Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 апреля 2019 г. по делу N 33-6698/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Тютчева С.М,

судей Гайнуллина Р.Г, Миннегалиевой Р.М,

при секретаре судебного заседания Джураеве Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Миннегалиевой Р.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Машанина М.Д. на решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 февраля 2019 года, которым постановлено:

иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, муниципального казенного учреждения Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Машанину М.Д, Конахиной В.Д. об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить частично.

Признать незаконным использование Машаниным М.Д. самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером... по "адрес".

Обязать Машанина М.Д. в течение трех месяцев после вступления настоящего решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером... по

"адрес", путем сноса самовольно возведенных им гаража и бани.

В иске к Конахиной В.Д. в части требований о сносе возведенных Машаниным М.Д. на земельном участке с кадастровым номером... гаража и бани отказать.

Взыскать с Машанина М.Д. государственную пошлину в размере 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав пояснения ответчика Машанина М.Д. и его представителя Машанина Д.М. в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казань, Муниципальное казенное учреждение "Администрация Вахитовского и Приволжского районов" Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань обратились с иском к Машанину М.Д. об устранении нарушений земельного законодательства

В обоснование требований указано, что земельный участок с кадастровым номером... по "адрес" из земель муниципальной собственности незаконно используется ответчиком, выстроившим на этом участке хозяйственные постройки. Ссылаясь на изложенное, истцы просили признать незаконным использование ответчиком самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером... по "адрес" и обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань, Муниципального казенного учреждения "Администрация Вахитовского и Приволжского районов" Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Зайнутдинов Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив их в части обязания ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером... путем сноса самовольно возведенных Машаниным М.Д. гаража и бани.

Ответчик Машанин М.Д. в судебном заседании иск не признал.

Ответчик Конахина В.Д, привлеченная к участию в деле судом, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Машанин М.Д просит отменить решение суда. В жалобе указывает, что он открыто и добросовестно пользовался спорными хозяйственными постройками более 46 лет. Факт пользования постройками подтверждается наличием технических паспортов на строения и землеустроительным делом N 788 от 02 июня 2005 года. Участок, на котором находятся спорные постройки, и участок, на котором расположен жилой дом Машанина М.Д, ранее имел один кадастровый номер -.., за который ответчиком с 1991 по 2009 год оплачивался земельный налог. Хозяйственные постройки возведены истцом на капитальном фундаменте за счет личных денежных средств, к ним были подведены коммуникации. Кроме того, в непосредственной близости на расстоянии 3 метров от спорных построек расположен земельный участок площадью 670 кв. м. с кадастровым номером.., принадлежащий на праве долевой собственности Машанину М.Д. и Конахиной В.Д, а также жилой дом площадью 140 кв. м, принадлежащий на праве собственности ответчику. Также ответчиком 29 января 2019 года подано исковое заявление о признании права собственности на спорные хозяйственные постройки.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Машанин М.Д. и его представитель Машанин Д.М. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители истцов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, Муниципального казенного учреждения "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ответчик Конахина В.Д, представители третьих лиц Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность постановленного судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене либо изменению решения суда не находит.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером... площадью 673 кв. м по "адрес" принадлежит Машанину М.Д. и Конахиной В.Д. на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле в праве каждому.

07 июня 2018 года Муниципальным казенным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" проведена проверка исполнения земельного законодательства, по результатам проведения которой составлен акт проверки N 1401. Согласно данному акту, участок с кадастровым номером... незаконно используется ответчиком Машаниным М.Д, выстроившим на нем хозяйственные постройки.

Разрешая спор суд пришел к выводу об обоснованности заявленных к Машанину М.Д. исковых требований, поскольку спорный земельный участок органами исполнительной власти в установленном порядке ответчикам не предоставлялся и был занят Машаниным М.Д. самовольно, без предусмотренных законом оснований.

Судебная коллегия соглашается с изложенными выводами суда, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и правовому регулированию спорных правоотношений.

На основании пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером... площадью 961,31 кв. м, на котором ответчиком возведены баня и гараж, органами местного самоуправления ему не предоставлялся.

При этом из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером... расположен через дорогу "адрес" от принадлежащего ответчику Машанину М.Д. земельного участка с кадастровым номером...

Постановлением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 20 июня 2018 Машанин М.Д. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей по статье 7.1 КоАП Российской Федерации за самовольное занятие земельного участка.

Доводы жалобы о том, что участок с кадастровым номером.., на котором расположены спорные постройки, и участок с кадастровым номером.., на котором расположен жилой дом истца, ранее являлся единым земельным участком, за который им оплачивались налоги, не могут быть приняты во внимание, поскольку права ответчика подтверждаются лишь на земельный участок с кадастровым номером... площадью 673 кв. м.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик открыто и добросовестно пользуется расположенными на земельном участке хозяйственный постройками в течение 46 лет не может быть принят судебной коллегией, так как правового значения не имеет.

Иные доводы жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Указанные доводы не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 февраля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Машанина М.Д. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи