Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2019 г. по делу N 33-6704/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муртазина А.И,

судей Мелихова А.В, Новосельцева С.В,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Салахутдинова Мухлисуллы Султановича на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 января 2019 года, которым постановлено:

Иск Салахутдинова Мухлисуллы Султановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N2 периоды работы Салахутдинова Мухлисуллы Султановича с 11.07.1985 по 29.05.1992 в должности сварщика 3 разряда арматурного цеха на Казанском заводе элеваторных ЖБК треста "Элеваторстройконструкция" "Главэлеваторспецстрой" Министерства сельского строительства РСФСР.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Салахутдинова М.С. в поддержку жалобы, представителя ответчика Карымова А.С, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Салахутдинов М.С. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани Республики Татарстан (далее - УПФР) о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование заявленных требований указано, что 07.09.2018 он подал заявление в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Решением УПФР от 20.09.2018 в досрочном назначении пенсии истцу было отказано. Согласно данному решению специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 11 дней. При этом ответчиком в специальный стаж истца не включены следующие периоды: с 11.07.1985 по 29.05.1992 в должностях сварщика 3 разряда арматурного цеха на Казанском заводе элеваторных ЖБК треста "Элеваторстройконструкция" "Главэлеваторспецстрой" Министерства сельского строительства РСФСР, с 30.05.1992 по 31.12.1997 в должности сварщика 4 разряда арматурного цеха в Комбинате строительных материалов "Татпотребсоюза", с 01.01.1998 по 28.02.2003 в должности сварщика 4 разряда арматурного цеха в ООО "Стройполимерсервис", с 01.03.2003 по 06.08.2008 в должности электросварщика 4 разряда в филиале ООО СК Оримекс-Сувар "Завод ЖБИ "Оримекс-Сувар", с 07.07.2008 по 30.11.2008 в должности электросварщика 4 разряда в ООО "Купе-дизайн", с 01.12.2008 по 22.03.2010 в должности электросварщика в ООО КПО "Альтек".

Истец с решением УПФР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 20.09.2018 не согласился, просил суд признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца вышеуказанные оспариваемые периоды, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 07 сентября 2018 года.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика УПФР в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном в суд отзыве на исковое заявление в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Салахутдинов М.С. просит решение суда отменить и принять новое решение о полном удовлетворении иска, указывая на ненадлежащую оценку судом обстоятельств по делу и представленных доказательств. Истец полагает, что профессия "электросварщик ручной сварки в арматурном цехе" аналогична профессии "сварщик 4 разряда в арматурном цехе", что не было учтено судом.

УПФР представило возражения на апелляционную жалобу, из которых следует, что решение суда является законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Салахутдинов М.С. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель УПФР Карымов А.С. с жалобой не согласился по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно пункту 2 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618).

Из материалов дела следует, что 7 сентября 2018 года СалахутдиновМ.С. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР N1069802/18 от 20 сентября 2018 года в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В бесспорном порядке указанным решением ответчика в специальный страховой стаж истца было зачтено 11 дней. При этом, в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы истца с 11.07.1985 по 29.05.1992 в должности сварщика 3 разряда арматурного цеха на Казанском заводе элеваторных ЖБК треста "Элеваторстройконструкция" "Главэлеваторспецстрой" Министерства сельского строительства РСФСР, с 30.05.1992 по 31.12.1997 в должности сварщика 4 разряда арматурного цеха в Комбинате строительных материалов "Татпотребсоюза", с 01.01.1998 по 28.02.2003 в должности сварщика 4 разряда арматурного цеха в ООО "Стройполимерсервис", с 01.03.2003 по 06.08.2008 в должности электросварщика 4 разряда в филиале ООО СК Оримекс-Сувар "Завод ЖБИ "Оримекс-Сувар", с 07.07.2008 по 30.11.2008 в должности электросварщика 4 разряда в ООО "Купе-дизайн", с 01.12.2008 по 22.03.2010 в должности электросварщика в ООО КПО "Альтек".

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж истца периодов работы после 1992 года, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N2.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право... на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены пенсионные льготы электросварщикам и их подручным.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 были утверждены списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517 было распространено на территории РСФСР. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 подтверждено их действие на территории Российской Федерации. Согласно списку N 2 право на досрочную пенсию по старости имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке".

В связи с вышеизложенным, период работы до 1 января 1992 года в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года период работы в данной профессии может быть засчитан в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Учитывая, что после 01.01.1992 работа сварщиком, электросварщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), истцу необходимо было представить доказательства занятости именно на работе, указанной в Списке N2.

Трудовая книжка истца не содержит сведений о характере выполняемой им работы на должностях сварщика, электрогазосварщика, электросварщика, т.е. нет указания на то, что истец был принят на работу именно электросварщиком ручной сварки. Поэтому такая запись в трудовой книжке сама по себе не является доказательством занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Какие-либо документальные доказательства занятости истца на указанных видах сварках суду не представлены.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска в части включении в специальный стаж истца периодов работы с 30.05.1992 по 31.12.1997 в должности сварщика 4 разряда арматурного цеха в Комбинате строительных материалов "Татпотребсоюза", с 01.01.1998 по 28.02.2003 в должности сварщика 4 разряда арматурного цеха в ООО "Стройполимерсервис", с 01.03.2003 по 06.08.2008 в должности электросварщика 4 разряда в филиале ООО СК Оримекс-Сувар "Завод ЖБИ "Оримекс-Сувар", с 07.07.2008 по 30.11.2008 в должности электросварщика 4 разряда в ООО "Купе-дизайн", с 01.12.2008 по 22.03.2010 в должности электросварщика в ООО КПО "Альтек", поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих занятость на соответствующих видах работ.

Решение суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 11.07.1985 по 29.05.1992 в должности сварщика 3 разряда арматурного цеха на Казанском заводе элеваторных ЖБК треста "Элеваторстройконструкция" "Главэлеваторспецстрой" Министерства сельского строительства РСФСР и отказа в назначении досрочной страховой пенсии сторонами не обжаловано, является законным и обоснованным.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, так как ее доводы сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Судебная коллегия принимает во внимание, что выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется. Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 января 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Салахутдинова Мухлисуллы Султановича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи