Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 апреля 2019 г. по делу N 33-7110/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М,

судей Гаянова А.Р, Гиниатуллиной Ф.И,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Монаховой А.А. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 21 февраля 2019 года, которым Монаховой А.А. отказано в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Вахитовском районе городе Казани об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Монаховой А.А, ее представителя Левичевой Е.В, поддержавших доводы жалобы, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Вахитовском районе городе Казани - Галявиевой Л.Р, возражавшей доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Монахова (Валиуллина) А.А. обратилась к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Вахитовском районе городе Казани с иском об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию. В обоснование истица указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика в назначении страховой пенсии по старости ей отказано. Истица, считая данный отказ незаконным, просит включить в её специальный стаж период работы с 30 мая 1985 года по 1 июня 1989 года в должности медицинской сестры операционного отделения 32 Центрального военно-морского госпиталя, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15 ноября 2017 года.

Истец в суде первой инстанции иск поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В жалобе приводит доводы, аналогичные изложенным в иске. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 года) "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665) подпункт "н" пункта 1 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781) и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно,

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее -Постановление N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 год включительно,

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее - Постановление N 1397) - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения только в определенных должностях и учреждениях.

Соответствующие списки применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

Судом установлено, что 15 ноября 2017 года Монахова А.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 15 марта 2018 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 30 лет, указав в решении, что выработано всего 28 лет 7 месяцев 23 дня.

В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие период работы с 30 мая 1985 года по 1 июня 1989 года (4 года 2 дня) в должности санитарки операционного отделения 32 Центрального военно-морского госпиталя, так как наименование должности "санитарка" не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшим медицинскую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18 марта 1997 года по 10 мая 1999 года, в должности процедурной медицинской сестры в ГАУЗ "Республиканской клинической больнице N 2"; время нахождения в административном отпуске с 5 марта 1991 года по 16 марта 1991 года в должности медицинской сестры в ГАУЗ "Республиканской клинической больнице N 2".

Согласно архивной справки филиала архива Военно-Морского Флота от 29 октября 2018 года за N 12325, учетно-послужной карточке Монахова (Валиуллина) А.А. была принята в качестве младшего медицинского персонала - санитарки.

Учитывая, что суду не было представлено и в материалах дела отсутствуют доказательства, с достоверностью подтверждающие, что трудовая деятельность истца в спорный период по своему характеру, специфике и условиям соответствовала функциональным обязанностям должности медицинской сестры операционного отделения 32 Центрального военно-морского госпиталя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, его выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 21 февраля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Монаховой А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи