Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 апреля 2019 г. по делу N 33-7345/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А. Сахиповой,

судей О.В. Никулиной, Р.Р. Хасаншина,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Ишимбаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционным жалобам В.М.Афросина и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 29января 2019 года, которым исковые требования Афросина Виктора Михайловича удовлетворены частично, постановлено:

признать частично неправомерным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан от 15.11.2018 N10166028 в части не включения в специальный стаж периода работы в качестве электросварщика в Гариремтехпред. Зеленодольского РАПО с 30.03.1989 по 26.12.1989.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан включить в специальный стаж В.М. Афросина период работы в качестве электросварщика в Гариремтехпред. Зеленодольского РАПО с 30.03.1989 по 26.12.1989.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителя В.М.Афросина - А.М.Кузынова и представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан - А.В.Моисеева, поддержавших доводы своих апелляционных жалоб и возражавших удовлетворению апелляционных жалоб руг друга, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.М. Афросин обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании решения частично неправомерным, включении в специальный стаж по Списку N2 периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии и назначении льготной пенсии.

В обоснование требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной льготной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Из специального стажа исключены периоды работы в должности электросварщика 3 разряда в Гариремтехпред. Зеленодольского РАПО с 30.03.1989 по 26.12.1989, в должности электросварщика 3 разряда в КМ-8 ЗГПСФ с 04.05.1994 по 27.10.1995.

Не соглашаясь с таким решением, истец просил признать его частично неправомерным и назначить пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 1августа 2018 года.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.

Судом решение принято в приведенной выше формулировке.

Истцом подана апелляционная жалоба, в которой он выражает несогласие с решением суда в части не включения в специальный стаж периода работы с 04.05.1994 по 27.10.1995 в должности электросварщика 3 разряда в КМ-8 ЗГПСФ и отказа в назначении пенсии, поскольку в спорный период он постоянно работал электросварщиком, а работодатель его заверял, что профессия предусмотрена Списком N2, и представил в УПФР справки, которые подтверждают работу, связанную с тяжелыми условиями труда.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с вынесенным судебным постановлением, просит его отменить в части удовлетворения исковых требований. Указывается, что оспариваемые периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж в связи с тем, что факт работы и полную занятость в течение полного рабочего времени на ручной сварке не подтверждены.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28декабря 2013 года "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (для учета периодов выполнения соответствующих работ до 1 января 1992 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда.

Как видно из материалов дела, решением ответчика от 15 ноября 2018 года а N1016028 истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы с 30марта1989 года по 26декабря1989 года в должности электросварщика 3 разряда в Гариремтехпред. Зеленодольского РАПО, с 4мая1994 года по 27октября1995 года в должности электросварщика 3 разряда в КМ-8 ЗГПСФ на том основании, что истец работал в должности, работа в которой не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N2.

Суд первой инстанции, пришел к выводу, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд необоснованно включил в специальный стаж истца период его работы с 30марта1989 года по 26декабря1989 года в должности электросварщика 3 разряда в Гариремтехпред. Зеленодольского РАПО, признаются несостоятельными.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Действовавшим в спорный период работы истца Списком N 2 от 1956 года в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".

Согласно трудовой книжке В.М. Афросин, работал в периоды: с 30марта1989 года по 26 декабря 1989 года работал в должности электросварщика в Гариремтехпред. Зеленодольского РАПО.

Допустимых доказательств о работе в иной должности, таких как приказы о переводе на другую должность, в деле не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении указанного периода в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Периоды работы до 1 января 1992 года в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Каких-либо доказательств того, что в названные спорные периоды, начиная с 1января 1992 года, истцом выполнялась работа по должности, предусмотренной Списком N 2, истцом не представлено.

Из представленных им документов не представляется возможным сделать вывод о том, что истец в рассматриваемые спорные периоды в течение полного рабочего дня работал на должности, предусмотренной Списком N 2.

Применить к данным спорным периодам Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, также не представляется возможным, так как с 1 января 1992 года применяется СписокN2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Представленная истцом в подтверждение стажа работы с 4мая1994 года по 27октября1995 года в должности электросварщика 3 разряда в КМ-8 ЗГПСФ справка от 9января2019 года, выданная начальником архивного отдела ИК ЗМР РТ, судом обоснованно не принята в качестве доказательства в подтверждение стажа работы в особых условиях, поскольку данная справка не содержит сведений о характере работы.

По указанным основаниям доводы истца в апелляционной жалобе со ссылкой ошибочность выводов суда об обязательности подтверждения характера работы в должности электросварщика, поскольку полагает подтвержденным факт работы на ручной сварке, отклоняются как несостоятельные.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанций о не включении в специальный стаж указанного периода работы и назначении пенсии следует признать правомерным.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе законодательства, им дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда. Суд установилимеющие значение обстоятельства на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования всех предусмотренных законом доказательств, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 29января 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы В.М.Афросина и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи