Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 05 марта 2019 г. по делу N 33а-3354/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И,

судей Мочаловой Ю.Р, Сайдашевой Э.Р,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной Э.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Сайдашевой Э.Р. административное дело по апелляционным жалобам Галявиева Миннебая Харисовича, Галявиевой Гульчачак Файзрахмановны, Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 ноября 2018 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Галявиева Миннебая Харисовича, Галявиевой Гульчачак Файзрахмановны к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании незаконными решений налоговых органов, возложении обязанности предоставить имущественный налоговый вычет и возвратить уплаченные суммы налогов на доходы физических лиц за 2013-2016 годы, удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан NN 83, 84, 85, 86 от 15 мая 2018 года, принятые в отношении Галявиева Миннебая Харисовича.

Признать незаконными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан NN 113, 114, 115, 116 от 31 мая 2018 года, принятые в отношении Галявиевой Гульчачак Файзрахмановны.

Признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан N 2.8-19/034923Г@ от 9 июля 2018 года по апелляционной жалобе Галявиева Миннебая Харисовича.

Признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан N 2.8-18/020408Г@ от 17 июля 2018 года по апелляционной жалобе Галявиевой Гульчачак Файзрахмановны.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан устранить допущенные нарушения, путем повторного рассмотрения (проверки) представленных административными истцами документов на предоставление имущественного налогового вычета и возврат уплаченных сумм налогов на доходы физических лиц за 2013-2016 годы.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Галявиева Миннебая Харисовича, Галявиевой Гульчачак Файзрахмановны, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Галявиев М.Х и Галявиева Г.Ф. обратились в суд с административным исковым заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее по тексту - ИФНС по г.Н.Челны) и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее по тексту - УФНС по РТ) о признании незаконными решений налоговых органов, возложении обязанности предоставить имущественный налоговый вычет и возвратить уплаченные суммы налогов на доходы физических лиц за 2013-2016 годы.

В обоснование заявленных требований указано, что 15 мая 2018 года в отношении Галявиева М.Х. вынесены решения NN 83, 84, 85, 86 и 31 мая 2018 года в отношении Галявиевой Г.Ф. решения NN 113, 114, 115, 116.

В соответствии с перечисленными решениями отказано в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам камеральной налоговой проверки по вопросу предоставления имущественного налогового вычета за 2013, 2014, 2015, 2016 годы.

Согласно резолютивной части указанных решений Галявиеву М.Х. отказано в предоставлении имущественного налогового вычета на общую сумму 2 000 000 рублей и возврате суммы налога на доходы физических лиц за 2013, 2014, 2015, 2016 годы на общую сумму 214 706 рублей, ГалявиевойГ.Ф. отказано в предоставлении имущественного налогового вычета на общую сумму 2 000 000 рублей и возврате суммы налога на доходы физических лиц за те же периоды на общую сумму 202 295 рублей.

Так, в ходе камеральной налоговой проверки установлено, что налогоплательщику Галявиеву М.Х. указанный жилой дом перешел на основании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельство о государственной регистрации права зарегистрировано 15 декабря 2015 года. Для целей получения имущественного налогового вычета свидетельство о праве на наследство по закону 31 января 2006 года не является документом, подтверждающим право собственности на построенный жилой дом.

Апелляционные жалобы административных истцов на решения УФНС по РТ оставлены без удовлетворения. С решениями административных ответчиков Галявиев М.Х. и Галявиева Г.Ф. не согласны, поскольку все условия имущественного налогового вычета были соблюдены, документы доказывающие строительство жилого дома и подтверждающие право на имущественный налоговый вычет были представлены. Указанный жилой дом не мог перейти по наследству, так как наследуемое имущество передано в 2005 году, а новый дом построен в 2015 году, на момент передачи наследуемого имущества этого дома не существовало.

Имущественный вычет был заявлен на новый дом, жилой площадью 57,2 кв.м, с кадастровым номером.., построенный своими силами. Жилой дом, площадью 40,3 кв.м, с кадастровым номером.., перешедший по наследству был снесен и снят с кадастрового учета. Право собственности на новый жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, который принадлежит административному истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18 августа 2005 года.

Просят признать незаконными решения ИФНС по г. Н.Челны N 83, 84, 85, 86 от 15 мая 2018 года, NN 113, 114, 115, 116 от 31 мая 2018 года, решения УФНС по РТ по апелляционным жалобам административных истцов N 2.8-19/034923Г@ от 9 июля 2018 года и N 2.8-18/020408@ от 17 июля 2018 года; обязать ИФНС по г. Н.Челны предоставить Галявиеву М.Х. имущественный вычет на общую сумму 2 000 000 рублей и вернуть уплаченные суммы налога на доходы физических лиц за 2013, 2014, 2015, 2016 годы на общую сумму 214 706 рублей; предоставить Галявиевой Г.Ф. имущественный вычет на общую сумму 2 000 000 рублей и вернуть уплаченные суммы налога на доходы физических лиц за 2013, 2014, 2015, 2016 годы на общую сумму 202 295 рублей.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе административные истцы ставят вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований, полагая, что решение в этой части вынесено с нарушение норм материального права. Истцы указывают на то, что представленные платежные документы проверялись и были внесены исправления, в связи с этим в решениях камеральных проверок не было выявлено других нарушений, так как они были устранены. Кроме того, истцы считают, что при проведении повторной камеральной проверки, инспекцией были превышены полномочия, предоставленные налоговым законодательством.

В апелляционной жалобе УФНС по РТ, ИФНС по г. Н.Челны ставится вопрос об отмене решения суда указывая на то, что административными истцами представлены на проверку документы, содержащие противоречивые сведения. Так, согласно записи регистрации в ЕГРП за Галявиевым М.Х. зарегистрировано право собственности на унаследованный жилой дом. При этом административными истцами документы, согласно которым данный дом снесен в 2014 году, а в 2015 году построен новый дом. Апеллянт обращает внимание на то, что обжалуемые решения были внесены в связи с тем, что в свидетельстве о государственной регистрации права основание для приобретения права собственности является свидетельство о праве на наследство по закону от 18 августа 2005 года, а не документы, подтверждающие строительство нового дома.

Исследовав материалы дела, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, исследовав правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что с целью получения имущественного налогового вычета Галявиев М.Х. 8 декабря 2017 года представил в ИФНС по г. Н. Челны налоговые декларации на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2013, 2014, 2015, 2016 годы.

В указанных налоговых декларациях заявлено право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически понесенных расходов на строительство жилого дома, находящегося по адресу: "адрес", в размере 2 000 000 рублей, в том числе: за 2013 год 444 894 рубля 7 копеек; за 2014 год 358 169 рублей 50 копеек; за 2015 год 404 747 рублей 66 копеек; за 2016 год 443 777 рублей 4 копейки.

На основании поступивших в налоговый орган налоговых деклараций были организованы камеральные налоговые проверки, проводившиеся до 12 марта 2018 года, в результате которых ИФНС по г. Н. Челны составлены акты камеральных налоговых проверок: N 1652 от 22 марта 2018 года по налоговой декларации за 2013 год, N 1653 от 22 марта 2018 года по налоговой декларации за 2014 год, N 1654 от 22 марта 2018 года по налоговой декларации за 2015 год, N 1655 от 22 марта 2018 года по налоговой декларации за 2016 год.

15 мая 2018 года налоговым органом вынесены решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Галявиева М.Х, в частности, решение N 83 по акту налоговой проверки N1652, решение N 84 по акту налоговой проверки N 1653, решение N 85 по акту налоговой проверки N 1654, решение N 86 по акту налоговой проверки N 1655.

В соответствии с перечисленными решениями налогового органа:

- отказано в привлечении налогоплательщика Галявиева М.Х. к ответственности за совершение налогового правонарушения, в виду отсутствия события налогового правонарушения в соответствии с пунктом 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации (пункты 3.1);

- отказано в предоставлении налогоплательщику Галявиеву М.Х. имущественного налогового вычета (за 2013 год в размере 444 894 рубля 7 копеек, за 2014 год в размере 351 169 рублей 50 копеек, за 2015 год в размере 404 747 рублей 66 копеек, за 2016 год в размере 443 777 рублей 4 копейки) (пункты 3.2);

- отказано налогоплательщику Галявиеву М.Х. в возврате суммы налога на доходы физических лиц: за 2013 год в сумме 57 836 рублей, за 2014 год в сумме 46 562 рубля, за 2015 года в сумме 52 617 рублей, за 2016 года в сумме 57 691 рубль (пункты 3.3).

В ходе камеральных налоговых проверок установлено, что Галявиеву М.Х. указанный жилой дом перешел на основании свидетельства о праве на наследство по закону 31 января 2006 года, свидетельство о государственной регистрации права зарегистрировано 15 декабря 2015 года. Однако для целей получения имущественного налогового вычета свидетельство о праве на наследство по закону 31 января 2006 года не является документом, подтверждающим право собственности на построенный жилой дом. Следовательно, представленное на проверку свидетельство о праве на наследство по закону, не может рассматриваться в качестве относимого и допустимого доказательства по данному вычету.

Не согласившись с данными решениями, Галявиев М.Х. обратился с апелляционной жалобой в УФНС по РТ и решением N 2.8-19/034923Г@ от 9 июля 2018 года апелляционная жалоба Галявиева М.Х. оставлена без удовлетворения.

Галявиева Г.Ф. в свою очередь также 29 декабря 2017 года представила в ИФНС по г. Н. Челны налоговые декларации на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2013, 2014, 2015, 2016 годы.

В указанных налоговых декларациях Галявиевой Г.Ф. заявлено право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически понесенных расходов на строительство жилого дома, находящегося по адресу: "адрес" в размере 2 000 000 рублей, в том числе: за 2013 год 352 752 рубля 77 копеек; за 2014 год 407 352 рубля 46 копеек; за 2015 год 420 726 рублей 36 копеек; за 2016 год 337 287 рублей 37 копеек.

На основании поступивших в налоговый орган налоговых деклараций организованы камеральные налоговые проверки, проводившиеся вплоть до 29 марта 2018 года. В результате проведенных проверок ИФНС по г. Н.Челны составлены акты камеральных налоговых проверок: N 2544 от 12 апреля 2018 года по налоговой декларации за 2013 год, N 2545 от 12 апреля 2018 года по налоговой декларации за 2014 год, N 2546 от 12 апреля 2018 года по налоговой декларации за 2015 год, N 2547 от 12 апреля 2018 года по налоговой декларации за 2016 год.

31 мая 2018 года ИФНС по г. Н. Челны вынесены решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Галявиевой Г.Ф, в частности, решение N 113 по акту налоговой проверки N2544, решение N 114 по акту налоговой проверки N 2545, решение N 115 по акту налоговой проверки N 2546, решение N 116 по акту налоговой проверки N 2547.

В соответствии с перечисленными решениями налогового органа:

- отказано в привлечении налогоплательщика Галявиевой Г.Ф. к ответственности за совершение налогового правонарушения, в виду отсутствия события налогового правонарушения в соответствии с пунктом 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации (пункты 3.1);

- отказано в предоставлении налогоплательщику Галявиевой Г.Ф. имущественного налогового вычета (за 2013 год в размере 352 752 рубля 77 копеек, за 2014 год в размере 407 352 рубля 46 копеек, за 2015 год в размере 420 726 рублей 36 копеек, за 2016 год в размере 337 287 рублей 44 копеек) (пункты 3.2);

- отказано налогоплательщику Галявиевой Г.Ф. в возврате суммы налога на доходы физических лиц: за 2013 год в сумме 45 858 рублей, за 2014 год в сумме 52956 рублей, за 2015 года в сумме 54 694 рубля, за 2016 года в сумме 43 847 рублей (пункты 3.3).

В ходе камеральных налоговых проверок установлено, что Галявиевой Г.Ф. указанный жилой дом перешел на основании свидетельства о праве на наследство по закону 31 января 2006 года, свидетельство о государственной регистрации права зарегистрировано 15 декабря 2015 года. Однако для целей получения имущественного налогового вычета свидетельство о праве на наследство по закону 31 января 2006 года не является документом, подтверждающим право собственности на построенный жилой дом. Следовательно, представленное на проверку свидетельство о праве на наследство по закону, не может рассматриваться в качестве относимого и допустимого доказательства по данному вычету.

Не согласившись с данными решениями, Галявиева Г.Ф. обратилась с апелляционной жалобой в УФНС по РТ и решением N 2.8-18/020408@ апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Из положений пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, в частности в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется с учетом следующих особенностей: имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей.

В случае, если налогоплательщик воспользовался правом на получение имущественного налогового вычета в размере менее его предельной суммы, установленной настоящим подпунктом, остаток имущественного налогового вычета до полного его использования может быть учтен при получении имущественного налогового вычета в дальнейшем на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

При этом предельный размер имущественного налогового вычета равен размеру, действовавшему в налоговом периоде, в котором у налогоплательщика впервые возникло право на получение имущественного налогового вычета, в результате предоставления которого образовался остаток, переносимый на последующие налоговые периоды.

В фактические расходы на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома или доли (долей) в нем могут включаться следующие расходы:

расходы на разработку проектной и сметной документации;

расходы на приобретение строительных и отделочных материалов;

расходы на приобретение жилого дома или доли (долей) в нем, в том числе не оконченного строительством;

расходы, связанные с работами или услугами по строительству (достройке жилого дома или доли (долей) в нем, не оконченного строительством) и отделке;

расходы на подключение к сетям электро-, водо- и газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо- и газоснабжения и канализации;

В силу подпункта 6 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет в налоговый орган:

договор о приобретении жилого дома или доли (долей) в нем, документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на жилой дом или долю (доли) в нем, - при строительстве или приобретении жилого дома или доли (долей) в нем;

документы, подтверждающие произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

На основании подпункта 7 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании документов, подтверждающих возникновение права на указанный вычет, платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

В силу пункта 7 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов вдела усматривается, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону административный истец Галявиев М.Х. после смерти матери принял в наследство следующее имущество:

- земельный участок площадью 2 125 кв.м, с кадастровым номером.., находящийся по адресу "адрес", на землях поселений, предоставленного для ведения личного хозяйства;

- жилой дом, находящийся по адресу: "адрес", расположенный на земельном участке площадью 2 125 кв.м, состоящий из основного бревенчатого строения общей полезной площадью 40,3 кв.м, в том числе жилой - 21,4 кв.м.

5 января 2006 года за Галявиевым М.Х. зарегистрировано право собственности на вышеуказанный жилой дом площадью 40,3 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N...

Вышеуказанный жилой дом снесен в 2014 году и снят с кадастрового учета, что подтверждается справкой главы Сатышевского сельского поселения от 14 февраля 2018 года и актом обследования, который был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома.

В 2015 году административные истцы на месте снесенного, построили новый жилой дом, площадью 57, 2 кв.м. Право собственности на данный дом зарегистрировано за Галявиевым М.Х. 15 декабря 2015 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 16-16/037-16/118/001/2015-412/1.

Факт возведения жилого дома подтверждается разрешением на его строительство N RU.., справкой главы Сатышевского сельского поселения от 14 февраля 2018 года, кадастровым паспортом жилого дома N... от 9 ноября 2015 года, а также его техническим паспортом.

В заявлении от 4 декабря 2017 года Галявиевы М.Х, Г.Ф. распределили доли владения в объекте собственности (указанный выше жилой дом) при имущественном вычете (по 50% каждому из супругов).

Для получения имущественного налогового вычета административные истцы представили в налоговый орган налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2013, 2014, 2015, 2016 годы, платежные документы о понесенных расходах, а также документы подтверждающие право собственности на построенный жилой дом, а именно свидетельство о государственной регистрации права.

Разрешая спор по существу и признавая незаконными решения ИФНС по г. Н. Челны Республики Татарстан NN 83, 84, 85, 86 от 15 мая 2018 года, принятые в отношении Галявиева М.Х. и NN 113, 114, 115, 116 от 31 мая 2018 года, принятые в отношении Галявиевой Г.Ф, УФНС по РТ N 2.8-19/034923Г@ от 9 июля 2018 года по апелляционной жалобе Галявиева М.Х. и N 2.8-18/020408Г@ от 17 июля 2018 года по апелляционной жалобе Галявиевой Г.Ф, с возложением обязанности устранить допущенные нарушения, путем повторного рассмотрения (проверки) представленных административными истцами документов на предоставление имущественного налогового вычета и возврат уплаченных сумм налогов на доходы физических лиц за 2013-2016 годы, суд первой инстанции исходил из того, что административными истцами в налоговый орган были представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о зарегистрированном праве собственности на построенный жилой дом.

Кроме того, в ходе камеральных налоговых проверок суждений относительно иных представленных налогоплательщиками документов не приведено, не дана оценка платежным документам, представленным административными истцами, в подтверждение понесенных расходов на строительство нового дома.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, мотивирован в судебном решении и подтверждается представленными доказательствами.

В силу статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшим на момент государственной регистрации права собственности на построенный жилой дом, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил такие документы самостоятельно.

Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на объект недвижимого имущества не допускается.

Так, право собственности на построенный жилой дом зарегистрировано за Галявиевым М.Х. в установленном порядке. В качестве документа основания возникновения права указан правоустанавливающий документ на земельный участок - свидетельство о праве на наследство по закону.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Апелляционные жалобы не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 ноября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы Галявиева Миннебая Харисовича, Галявиевой Гульчачак Файзрахмановны, Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи