Определение Верховного Суда Республики Крым от 08 июля 2019 г. по делу N 21-559/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зеленецкой Лилии Петровны на определение судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 05 июня 2019 года по жалобе Зеленецкой Лилии Петровны в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на решение от 21 мая 2019 года, вынесенное ОМВД России по Раздольненскому району,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2019 года ОМВД России по Раздольненскому району вынесено решение, которым отказано в удовлетворении жалобы Зеленецкой Л.П, поданной в порядке статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным решением, Зеленецкая Л.П. обжаловала его в судебном порядке.

Определением судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 05 июня 2019 года жалоба Зеленецкой Л.П. порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на решение, вынесенное 21 мая 2019 года ОМВД России по Раздольненскому району, возвращена заявителю.

Не согласившись с данным определением судьи, Зеленецкая Л.П. обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит отменить определение судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 05 июня 2019 года и направить дело на новое рассмотрение в Раздольненский районный суд Республики Крым. Жалоба мотивирована тем, что вывод судьи районного суда о пропуске заявителем срока обжалования и необходимости заявления ходатайства о его восстановлении является преждевременным в виду отсутствия в материалах дела доказательств вручения заявителю копии оспариваемого решения 21 мая 2019 года.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 08 июля 2019 года Зеленецкая Л.П. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть жалобу Зеленецкой Л.П. на определение судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 05 июня 2019 года в отсутствие заявителя жалобы.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Также, как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из содержания определения судьи районного суда следует, что основанием для возвращения жалобы Зеленецкой Л.П. послужило то, что она подана с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока на обжалование, который фактически исчислен судьей с момента вынесения оспариваемого решения, при этом ходатайство о его восстановлении отсутствует.

Однако, данный вывод судьи является ошибочным, поскольку при отсутствии сведений о дате получения Зеленецкой Л.П. копии решения от 21 мая 2019 года, вынесенного ОМВД России по Раздольненскому району, судья районного суда был лишен возможности проверить соблюдение заявителем срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопрос соблюдения процессуального срока на обжалование решения должностного лица может быть разрешен судьей при наличии данных о фактическом получении оспариваемого решения. При отсутствии указанных сведений выводы судьи районного суда о несоблюдении процессуального срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются преждевременными.

При таких обстоятельствах определение судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 05 июня 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело - направлению в Раздольненский районный суд Республики Крым для рассмотрения жалобы Зеленецкой Л.П. в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на решение от 21 мая 2019 года, вынесенное ОМВД России по Раздольненскому району, со стадии принятия жалобы к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Зеленецкой Лилии Петровны - удовлетворить.

Определение судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 05 июня 2019 года по жалобе Зеленецкой Лилии Петровны в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на решение от 21 мая 2019 года, вынесенное ОМВД России по Раздольненскому району, - отменить.

Жалобу Зеленецкой Лилии Петровны в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на решение от 21 мая 2019 года, вынесенное ОМВД России по Раздольненскому району, направить в Раздольненский районный суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья "данные изъяты" С.А. Воробьёва

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"