Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2019 г. по делу N 33-24250/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Вишняковой Н.Е,

судейЩербаковой А.В, Мошечкова А.И,

при секретаре Рогачевой Ю.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело по апелляционным жалобам Петриковой А.Е, Ниязовой М.Е, Батанова М.В. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2018 г, которым постановлено:

Признать Батанова Михаила Васильевича, Ниязову Марию Евгеньевну, Ниязову Викторию Степановну 2003 года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по данному адресу в органах Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве.

Взыскать с Батанова Михаила Васильевича в пользу Петриковой Анны Евгеньевны расходы за оказание юридических услуг 6000 (шесть тысяч) рублей.

Взыскать с Ниязовой Марии Евгеньевны в пользу Петриковой Анны Николаевны расходы на оказание юридических услуг 6000 рублей (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований о признании утратившими право пользования Ниязова Тимура Степановича 2012 г.р, не приобретшими право пользования Батанова Алексея Михайловича 2013 г.р, Батанова Андрея Михайловича 2013 г.р, квартирой 239, расположенной по адресу: ***, остальной части требований о взыскании расходов на юридические услуги - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Петрикова А.Е. обратилась с иском в суд к Батанову М.В, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Батанова А.М. 2013 года, Батанова А.М. 2013 г..р, Ниязовой М.Е, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ниязовой В.С. 2003 г..р, Ниязова Т.С. 2012 г..р. о признании Батанова М.В, Ниязову М.Е, несовершеннолетних Ниязову В.С, Ниязова Т.С. утратившими право пользование жилым помещением квартирой 239, расположенной по адресу: г..Москва, ул. Красного Маяка, д.4, корп.3. Истец просил признать неприобретшими право пользования указанной квартирой несовершеннолетних Батанова А.М, Батанова А.М. Понесенные расходы по оплате юридических расходов в размере 32800 рублей просил взыскать с Батанова М.В, Ниязовой М.Е. Мотивировал требования тем, что она зарегистрирована и проживает в адресу: ***. Спорное жилое помещение представляет собой отдельную муниципальную трехкомнатную квартиру общей площадью 63,3 кв.м, жилой площадью 43,6 кв.м, которая была предоставлена ее матери Варламовой Е.Е. по договору социального найма. В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец и несовершеннолетние дети истца: Ильин С.А, Ильина А.А, мать истца Варламова Е.Е, отчим Варламов М.Г, брат Батанов М.В. и его несовершеннолетние дети Батанов А.М, Батанов А.М, сестра истца Ниязова М.Е. и ее несовершеннолетние дети: Ниязова В.С. и Ниязов Т.С. Однако, фактически в квартире проживают все кроме Батанова М.В. и его несовершеннолетних детей. Батанов М.В. зарегистрирован в квартире с 1996 года, однако в квартиру никогда не вселялся, не проживал, вещей в квартире не имеет.

Несовершеннолетние Батанов А.М, Батанов А.М. с рождения и по настоящее время в квартиру не вселялись. С 1988 года Ниязова М.Е. с семьей из 5 человек (она, Ниязова В.С, Батанов М.В, Варламова Е.Е, Петрикова А.Е.) состояли на жилищном учете категория учета "общие основания" В 2010 году Ниязовой М.Е. на семью из двух человек предоставлена двухкомнатная квартира площадью 57,3 кв.м, общей площадью 55,5 кв.м, жилой площадью 29,7 кв.м, расположенная по адресу: *** по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в дополнение к занимаемому жилому помещению со снятием с жилищного учета. Однако, Ниязова М.Е. со своей семьей (двое детей и супруг без регистрации) отказываются освободить спорное жилое помещение. Ответчик Батанов М.В. выехал в другое постоянное место жительства носил постоянный и добровольный характер, длительное время в квартире не проживает, в связи с чем, утратил право пользование жилым помещением, а несовершеннолетние Батанов А.М. и Батанов А.М. не приобрели право пользования жилым помещением. Истец, ссылаясь на ст.22 Закона г..Москвы N29 от 14.06.2006 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" указывает, что когда жилье предоставляется в дополнение к занимаемому жилому помещению, то часть семьи очередников на законном основании отселяется во вновь предоставленное жилое помещение. Решение о предоставлении квартиры Ниязовым предполагало прекращение их права пользования спорным жилым помещением. Сохранение за ответчиками права в отношении спорного жилого помещения повлечет нарушение жилищных прав лиц, оставшихся проживать в спорной квартире.

Истец в суд не явилась, извещена, ее представитель Костецкая М.К. исковые требования поддержала.

Ответчик Ниязова М.Е. и ее представитель Афонина Г.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Батанов М.В, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Батанова А.М. и Батанова А.М, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Варламова Е.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что Батанов М.В. проживал в спорной квартире до 18 лет, позже вселиться не пытался, его дети так же не вселялись, коммунальные платежи не оплачивал.

Третьи лица Отдел по вопросам миграции ОМВД по району Чертаново Центральное г.Москвы, ДГИ г.Москвы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение.

Петрикова А.Е, Ниязова М.Е, Батанов М.В. просят решение суда отменить, как незаконное, по доводам своих апелляционных жалоб.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно п.1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Таким образом, по смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства родителями.

Согласно ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

По смыслу действующего закона, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, подлежат выяснению следующие обстоятельства: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд изжилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих внем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖФ РФ" п. 32. при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, одним из оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета является их признание утратившими право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: *** общей площадью 63,3 кв.м, жилой площадью 43,6 кв.м. Указанная квартира предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения N5535-01-2009-0000313 от 10 февраля 2009 г. и дополнительного соглашения к нему от 12.03.2014: Варламовой Е.Е. - наниматель, Варламову М.Г. - муж, Петриковой А.Е. - дочь, Ильину С.А. 2012 г.р.- внук, Ильиной А.А. - внучка, Батанову М.В. - племяннику, Ниязовой М.Е. - племяннице, Ниязовой В.С. 2003 г.р. дочери племянницы, Батанову А.М. 2013 г.р. сыну племянника, Батанову А.М. 2013 г.р. - сыну пелмянника, Ниязову Т.С. 2012 г.р. - сыну племянницы.Указанные лица зарегистрированы в квартире.

В настоящее время в квартире проживают истец и ее несовершеннолетние дети, ответчик Ниязова и ее несовершеннолетние дети, третье лицо Варламова.

Установив, что Батанов М.В. в квартире не проживает более 10 лет, его несовершеннолетние дети в квартиру не вселялись, районный суд признал его утратившим право пользования спорным жилым помещением, при этом не усмотрел основания для признания не приобретшими право пользования спорным жилым помещением его несовершеннолетнихдетей, указав, что такое место жительства им определили родители, а они в силу своего возраста самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой не могут.

В соответствии с п.4 ст.22 Закона города Москвы N29 от 14.06.2006 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", предоставление в пользование или приобретение в собственность с помощью города жилых помещений в дополнение к занимаемому жилому помещению допускается в случае предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города комнаты в той же коммунальной квартире или отдельной квартиры с соблюдением всех следующих условий:

1) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жилыми помещениями не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

2) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета при условии, если на каждого члена семьи, состоящего на жилищном учете, будет приходиться площадь размером не менее нормы предоставления.

Ниязова М.Е. с семьей из пяти человек (она, Ниязова В.С, Батанов М.В, Варламова Е.Е, Петрикова А.Е.) с 1988 года состояли на жилищном учете.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 24.11.2011 NР55-8805 Ниязовой М.Е. на состав семьи из двух человек (она и дочь Ниязова В.С.) предоставлено жилое помещение площадью 57,3 кв.м, общей площадью 55,5 кв.м, жилой площадью 29,7 кв.м. состоящее из двух жилых комнат, по адресу: *** по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в дополнение к занимаемому жилому помещению.

21.09.2016 подписан протокол о взаиморасчетах и передаче жилого помещения к договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

Жилая площадь по договору купли-продажи с рассрочкой платежа по адресу: *** предоставлялась в дополнение к ранее занятой жилой площади на семью Ниязовой М.Е. из двух человек.

Прекращая право пользования Ниязовой М.Е. и Ниязовой В.С. спорным жилым помещением, районный суд исходил из того, что предоставленное им жилое помещение в дополнение к ранее занимаемому является мерой по улучшению жилищных условий, в связи с чем оснований для сохранения в пользовании жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и по адресу которого Ниязова М.Е. состояла на жилищном учете, не имеется. Приобретая в собственность квартиру в г.Одинцово по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от 14.12.2011, Ниязова М.Е. и ее дочь Ниязова В.С. 2003 года рождения с учетом которой квартира предоставлялась и приобреталась, утратили право пользования квартирой N *** по адресу: ***.

Квартира ***, расположенная по адресу: *** передавалась в собственность Ниязовой М.Е. без учета несовершеннолетнего Ниязова Т.С. 2012 года рождения. На спорной жилой площади в квартире ***по***Ниязов Т.С. зарегистрирован 07.08.2012 и включен в договор социального найма жилого помещения дополнительным соглашением к договору от 12.07.2012 в качестве сына племянницы.

Поскольку регистрация и включение в договор социального найма жилого помещения несовершеннолетнего Ниязова Т.С. произошли до возникновения права собственности его матери Ниязовой М.Е. на квартиру в г.Одинцово, в настоящее время на спорной жилой площади он фактически проживает, суд первой инстанции пришел к выводу, что его право пользования квартирой *** по адресу: *** не может быть признано утраченным.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в пределах доводов апелляционных жалоб сторон, не может согласиться с выводами в части удовлетворения требований о признании Ниязовой М.Е, Ниязовой В.С. утратившими право пользования жилым помещением и взыскании с Ниязовой М.Е. расходов на представителя, в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании не приобретшими право пользования Батанова А.М. и Батанова А.М, 2013 года рождения квартирой, так как они не соответствуют обстоятельствам дела, постановлены при неверном применении норм материального права.

Районный суд пришел к правильному выводу о признании Батанова М.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства, поскольку доказано, что он с 1996 года выехал из квартиры своей матери, расходы по оплате ЖКУ не несет, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились, попытки вселения он не предпринимал, таким образом, добровольно отказался от исполнения обязанностей по договору социального найма, а его выезд не является временным.

Поскольку права пользования спорной квартирой несовершеннолетних Батанова А.М. и Батанова А.М, 2013 года рождения производны от жилищных прав его законных представителей, а его родители на момент рождения и регистрации детей право пользования в спорной квартире не имели, их дети такое право также не приобрели, в связи с чем судебная коллегия в этой части решение суда отменяет и принимает новое о признании Батанова А.М. и Батанова А.М, 2013 года рождения не приобретшими право пользования квартирой по адресу: ***.

Материалами дела установлено, что Ниязова М.Е. и ее дочь Ниязова В.С. из спорной квартиры не выезжали, Ниязова М.Е. в 2012 году вселила в квартиру родившегося сына Ниязова Т.С, производит по соглашению с истицей оплату коммунальных платежей, нарушений договора социального найма не допускает.

Согласно распоряжению ДЖП и ЖФ г.Москвы от 24.11.2011 NР55-8805 Ниязовой М.Е. на состав семьи из двух человек предоставлено жилое помещение по адресу: г.Одинцово, ул. Чистяковой, д.84, кв.76 по договору купли-продажис рассрочкой платежа в дополнение к занимаемому жилому помещению, обязанность по освобождению спорной квартиры на нее не возложена.

Согласно п. 3.1 ст. 34 Закона города Москвы N29 от 14.06.2006 в редакции на дату принятия распоряжения (статья утратила силу - Закон г. Москвы от 28.12.2016 N 55), граждане, которые приобрели с помощью города Москвы жилые помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, обязаны в срок не позднее одного месяца с момента оформления их права собственности на указанные жилые помещения освободить и передать городу Москве в установленном порядке ранее занимаемые жилые помещения, за исключением случаев приобретения жилых помещений в дополнение к занимаемым жилым помещениям.

Поскольку квартира по договору с рассрочкой платежа предоставлена в Московской области и в дополнение к занимаемому жилому помещению, договор социального найма не расторгался, действующий договор социального найма предусматривает право пользования спорной квартиры Ниязовой М.Е. и ее детьми, оснований для признания Ниязовой М.Е. и Ниязовой В.С. утратившими право пользования жилым помещением квартирой по адресу: *** не имелось. Отменяя решение суда в этой части, судебная коллегия принимает новое об отказе к ним в иске, включая и требования о взыскании с Ниязовой М.Е. расходов на представителя в силу ст. 98 ГПК РФ.

Остальные доводы апелляционных жалоб не влекут вмешательство в судебное постановление.

Руководствуясь ст.ст. 193, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2018 г. отменить в части удовлетворения требований о признании Ниязовой Марии Евгеньевны, Ниязовой Виктории Степановны утратившими право пользования жилым помещением и взыскании с Ниязовой Марии Евгеньевны расходов на представителя, в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании не приобретшими право пользования Батанова Алексея Михайловича 2013 года рождения, Батанова Андрея Михайловича, 2013 года рождения квартирой.

Принять в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований о признании Ниязовой Марии Евгеньевны и Ниязовой Виктории Степановны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *** отказать.

Признать Батанова Алексея Михайловича 2013 года рождения, Батанова Андрея Михайловича, 2013 года рождения не приобретшими право пользования квартирой по адресу: ***.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: