Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2019 г. по делу N 33-25110/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.,

судей Мызниковой Н.В, Дегтеревой О.В,

при секретаре Сихарулидзе А.Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Сидоренко А.А. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2018 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Сидоренко А.А. к ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стад, установлении досрочной страховой пенсии- отказать",

УСТАНОВИЛА:

Сидоренко А.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области) об оспаривании решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды его работы:с 01.01.1991 г. по 07.12.1993 г, с 01.01.1994 г. по 23.01.1994 г, с 04.02.1994 г. по 31.03.1994 г, с 09.04.1994 г. по 29.11.1994 г, с 02.12.1994 г. по 12.09.1995 г, с 11.10.1995 г. по 14.02.1996 г, с 08.03.1996 г. по 31.12.1996 г, с 06.05.2002 г. по 05.02.2009 г. в должности прораба по монтажу стальных и железобетонных конструкций, старшего прораба в Первом Московском строительно-монтажном управлении специализированном "Стальмонтаж" и назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Истец в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал; представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд постановилприведенное выше решение, о частичной отмене которого просит истец Сидоренко А.А.по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области не явился, извещен в установленном законом порядке.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, выслушав истца Сидоренко А.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.05.2018 г. Сидоренко А.А, *** г.р, обратился в ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно решению ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области N *** от 05.06.2018 г, Сидоренко А.А.отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения необходимого специального трудового стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, при этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца были включены периоды его работы, общей продолжительностью 11 лет 05 месяцев 3 дня и не были не включены, в том числе, периоды работы с 01.01.1991 г. по 07.12.1993 г. (2 лет 11 месяцев 7 дней), с 01.01.1994 г. по 23.01.1994 г. (23 дня), с 04.02.1994 г. по 31.03.1994 г. (1 месяц 27 дней), с 09.04.1994 г. по 29.11.1994 г. (7 месяцев 21 день), с 02.12.1994 г. по 12.09.1994 г. (9 месяцев 11 дней), с 11.10.1995 г. по 14.02.1996 г. (4 месяца 4 дня), с 22.02.1996 г. по 04.03.1996 г. (13 дней), с 08.03.1996 г. по 31.12.1996 г. (9 месяцев 24 дня), с 06.05.2002 г. по 05.02.2009 г. (6 лет 8 месяцев 29 дней) - прораб по монтажу стальных и железобетонных конструкций, старший прораб в Первом Московском строительно-монтажном управлении специализированном "Стальмонтаж". Так в трудовой книжке серии АТ- II N1914700 от 06.09.1985 г, справке N14-ок от 05.02.2009 г, ответе на запрос N 210-ОПП-И-2/20322 от 23.05.2018 г, поскольку согласно ответа на запрос N 210-ОПП-И-2/20322 от 23.05.2018 г. ГУ-_ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области о проверки факта льготной работы Сидоренко А.А. по вышеуказанным периодам работы сообщает, что организация признана банкротом и прекратила свою деятельность, связь с организацией отсутствует. Организация входила в перечень организаций с особыми условиями труда, в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц сформировано наблюдательное дело с 01.01.1997 г. по 31.12.2008 г. За более ранние периоды до 1997 г. документы, подтверждающие специальный трудовой стаж работников организаций в наблюдательном деле отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Списком N 2 от 1956 года в пункте "б"- "инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.

В пункте 5 Разъяснений от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался вышеназванными положениями действующего законодательства, регулирующего порядок досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании объяснений сторон, анализа представленных доказательств, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии, поскольку истцом доказательств, подтверждающих характер работ, дающих право на включение их в специальный трудовой стаж и досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представлено.

Выводы суда мотивированы в решении, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Так, в обоснование льготного трудового стажа истцом представлена трудовая книжка, однако указанный документ не является доказательством, подтверждающим полную занятость истца по профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в спорные периоды.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не допросил свидетелей, также не могут служить основанием для отмены решения суда, так как для подтверждения характера работы, занятости в течение полного рабочего дня показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами.

Поскольку у истца в совокупности, при суммировании периодов его работы, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, решение суда в части отказа в признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отвечает требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 32 8, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сидоренко А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: