Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2019 г. по делу N 33-27134/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Климовой С.В.

и судей Лобовой Л.В, Рачиной К.А.

при секретаре Иосебашвили Э.Х.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В,

дело по апелляционной жалобе фио на решение Останкинского районного суда города Москвы от 04 марта 2019 года, которым постановлено:

Взыскать с фио в пользу Управления социальной защиты населения СВАО города Москвы денежные средства в размере 285.451 рублей 68 копеек.

УСТАНОВИЛА:

Истец УСЗН СВАО г. Москвы обратилось с иском к ответчику фио о взыскании излишне полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в размере 285 451 руб.68 коп. за период с 01.10.2010 г. по 08.07.2014 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что фио с 01.10.2005 г. как неработающий пенсионер являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии. При обращении фио за назначением региональной социальной доплаты к пенсии 02.03.2005 г. им было подписано обязательство сообщать органу социальной защиты о поступлении на работу, увольнении с работы, переходе на другую работу, переводе на другую должность. При обращении в Отдел 17.01.2018 г. фио предоставил трудовую книжку, из которой следовало, что в период с 09.03.2006 г. по 08.07.2014 г. он работал, что свидетельствует о переплате ему региональной доплаты к пенсии на сумму 285 451 руб. 68 коп. Поскольку ответчик в добровольном порядке вернуть безосновательно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии отказался, УСЗН СВАО г. Москвы обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио заявленные требования поддержала.

Ответчик фио исковые требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ответчик фио

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав ответчика фио, его представителя фио, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца по доверенности фио, полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что фио являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии по выслуге лет с 01.10.2005 г. как неработающий пенсионер согласно трудовой книжке, в которую 25.12.1995 г. внесена запись об увольнении со службы на основании приказа от 21.12.1995 N ***. В личном заявлении от 02.03.2005 г. фио указал, что не работает с 26.12.1995 г, подтвердив данный факт трудовой книжкой.

17.01.2018 г. фио обратился в Центр государственных услуг "Мои документы" района Ростокино г. Москвы в связи с увольнением с работы для предоставления государственной услуги в виде назначения региональной социальной доплаты к пенсии неработающему пенсионеру. При этом ответчик представил трудовую книжку с периодами работы 09.03.2006 г. по 08.07.2014 г, за которые ему начислялась и выплачивалась региональная социальная доплата к пенсии.

Ответчик в установленном порядке не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты к пенсии, результате чего, по произошла переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период: 01.01.2010 г. по 08.07.2014 г. в размере 285 451,68 рубля.

25.01.2018 г. УСЗН СВАО г. Москвы принято решение N *** предложить фио возместить переплату в добровольном порядке, в отсутствие добровольного возмещения - взыскать переплату в судебном порядке.

Ответчик фио уведомлен об образовавшейся переплате, добровольно переплату не возместил.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с п. "з" п. 33 Постановления Правительства г. Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" право на получение региональной социальной доплаты утрачивается в случае при поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора).

Согласно п. 35 Постановления Правительства N 1268-ПП при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", а также предусмотрена в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в п. 42 указанного Постановления и предусматривает, что излишне выплаченные суммы возмещаются: а) на основании решения управления социальной защиты населения города Москвы об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения города Москвы); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд, руководствуясь указанными нормами права, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований УСЗН СВАО г. Москвы о взыскании с ответчика излишне полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в размере 285 451 руб. 68 коп. за период 01.01.2010 г. по 08.07.2014 г, поскольку при рассмотрении дела было установлено безосновательное получение ответчиком сумм региональной социальной доплаты в данный период, так как он осуществлял трудовую деятельность, что в силу п. "з" п. 33 Постановления Правительства г. Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" является основанием для приостановления выплаты социальной доплаты.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они подтверждаются представленными доказательствами.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, был предметом рассмотрения суда первой инстанции, который пришел к правильному выводу о том, что данный срок истцом не пропущен, поскольку в данном случае о нарушении своего права истцу стало известно 17.01.2018 г. после обращения фио с предоставлением сведений о работе. С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, регулирующего возникшие отношения.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено; доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований, установленных в ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Останкинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: