Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 28 мая 2019 г. по делу N 33а-2658/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Гордеевой О.В, Михайловой Р.Б,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Гордеевой О.В, административное дело по частной жалобе административного истца Островского А.В, на определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 17 января 2019 года, которым постановлено:

Возвратить административное исковое заявление Островского А.В. к начальнику отдела документационного обеспечения Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по г. Москве Высокову Н.В, судебному приставу-исполнителю Андреевой Е.А. об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛА:

Островский А.В. обратился в Пресненский районный суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела документационного обеспечения МО по ОИП УФССП России по Москве Высокову Н.В, судебному приставу-исполнителю МО по ОИП УФССП России по Москве Андреевой Е.А, в котором просил признать незаконными действия по перенаправлению ходатайства от 7 ноября 2018 года, обязании рассмотреть ходатайство от 7 ноября 2018 года в срок установленный законодательством об исполнительном производстве.

Определением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 17 января 2019 года административное исковое заявление возвращено на основании пункта 5 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец не согласился с указанным определением и подал частную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене определения судьи как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, находит, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда руководствовался пунктом 5 части 1 статьи 129 КАС РФ, устанавливающим, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям и исходил из того, что 14 января 2019 года в Пресненский районный суд г. Москвы поступило административное исковое заявление Островского А.В. к начальнику отдела документационного обеспечения МО по ОИП УФССП России по Москве Высокову Н.В, судебному приставу-исполнителю Андреевой Е.А. об оспаривании действий (бездействия); определением Пресненского районного суда г. Москвы от 16 января 2019 года административное исковое заявление Островского А.В. к начальнику отдела документационного обеспечения МО по ОИП УФССП России по Москве Высокову Н.В, судебному приставу-исполнителю Андреевой Е.А. об оспаривании действий (бездействия) принято к производству суда, присвоен номер административного дела N 2а-127/2019.

Однако, в представленных материалах отсутствует копия указанного административного искового заявления и документы подтверждающие, что в производстве суда имеется возбужденное ранее настоящего иное административное дело по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем вывод о тождественности требований является преждевременным и не может быть признан обоснованным.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, материал - направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 316КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 17 января 2019 года отменить; материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. ст. 124-130 КАС РФ со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: