Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 28 мая 2019 г. по делу N 33а-2884/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Михайловой Р.Б, Гордеевой О.В,

при секретаре Емельяновой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В.

административное дело по частной жалобе административного истца Дутова Д.В. на определение Савеловского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2019 года, которым постановлено:

Производство по административному делу N 2а-89/19 по административному исковому заявлению Дутова Д.В. к ГКУ г. Москвы "АМПП" о признании незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги по внесению записи в реестр парковочных разрешений многодетной семьи г. Москвы, обязании предоставить услугу - прекратить,

УСТАНОВИЛА:

Дутов Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ГКУ г. Москвы "АМПП" об отказе в предоставлении государственной услуги по внесению записи в реестр парковочных разрешений многодетной семьи г. Москвы, обязании предоставить услугу, мотивируя свои требования тем, что 26.07.2018 обратился к административному ответчику с запросом на получение государственной услуги по внесению записи в реестр парковочных разрешений многодетной семьи города Москвы. 02.08.2018 административным ответчиком принято решение об отказе в предоставлении услуги, в связи с наличием у административного истца неоплаченных штрафов по делам об административных правонарушениях.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит административный истец, указывая на то, что определение является незаконным и необоснованным, вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя административного ответчика ГКУ "АМПП" г. Москвы по доверенности Федотова П.Г, полагавшего, что определение является законным и обоснованным, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего об отложении слушания, проверив определение, обсудив доводы частной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Прекращая производство по административному делу, суд исходил из того, что Дутов Д.В, обращаясь в суд с административным иском, просил признать незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги по внесению записи в реестр парковочных разрешений многодетной семьи г. Москвы от 02.08.2018, обязать ответчика предоставить государственную услугу, при этом в ходе рассмотрения дела административным ответчиком соответствующие действия осуществлены, а именно 13.11.2018 по обращению Дутова Д.В. в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи N 0176727-2018 в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком **, в связи с чем нарушений прав административного истца к настоящему времени не имеется.

С указанным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он основан на правильном применении закона и установленных судом обстоятельствах.

В силу статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5, 6 статьи 39, частях 6, 7 статьи 40, частях 1, 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из представленных материалов дела следует, что государственная услуга по внесению записи в реестр парковочных разрешений многодетной семьи г. Москвы Дутову Д.В. оказана. 13 ноября 2018 года в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи города Москвы в отношении транспортного средства **; срок действия с 14.11.2018 по 13.11.2019.

Доводы частной жалобы изложенного не опровергают, сводятся к субъективному толкованию и ошибочному пониманию заявителями норм закона, а также основаны на неверном определении существа предъявляемых требований и способа защиты нарушенного права; основанием к отмене судебного постановления они не являются.

Согласно п. 6.3. Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" срок действия парковочных разрешений многодетных семей составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

Ссылки в частной жалобе на привлечение административного истца к административной ответственности за неоплаченную парковку в период с 26.07.2018 по октябрь 2018 года не могут быть приняты во внимание, поскольку факт того, что Дутов Д.В. является многодетным отцом не освобождает его от обязанности производить оплату за парковку при отсутствии соответствующего парковочного разрешения многодетной семьи, право на получение которого он имеет.

Изложенное доводы частной жалобы не учитывают, а потому не могут служить правовым основанием для отмены обжалуемого определения Савеловского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Савеловского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Дутова Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: