Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 июня 2019 г. по делу N 33а-4074/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Гордеевой О.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу представителя Российского Союза Автостраховщиков на определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 03 марта 2019 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Российский Союз Автостраховщиков обратился в суд с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по Москве, Зюзинскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконными действий, бездействия и постанолений судебного пристава-исполнителя.

Определением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 03 марта 2019 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе представитель административного истца просит определение судьи отменить, поскольку считает необоснованным вывод о неподсудности административного дела Зюзинскому районному суду г. Москвы.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции исходил из того, что рассмотрение заявленных требований не относится к территориальной юрисдикции Зюзинского районного суда г. Москвы.

С выводами судьи первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Так, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения, к должностному лицу - по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа и на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона.

В ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона определено, что е сли должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности заявленных требований имеет исключительно место совершения исполнительных действий судебным приставом, которые в данном случае определяются местом нахождения должника-организации.

Должником по исполнительному производству является Российский Союз Автостраховщиков, юридическим и фактическим адресом которого является: г. Москва, ул. ***.

Данный адрес не относится к территориальной юрисдикции Зюзинского суда г. Москвы.

Доводы административного истца об обратном основаны на неправильном понимании норм права.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 03 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Российского Союза Автостраховщиков - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи