Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 июня 2019 г. по делу N 33а-4354/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Лукьянченко В.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу Соловьевой И.В. на определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 марта 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Соловьева И.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Росавиации и Министерству транспорта РФ, в котором просила признать незаконным решение Росавиации от 24.12.2018 года об отказе выдаче удостоверения ветерана боевых действий, возложив на Министерство транспорта РФ обязанность выдать соответствующее удостоверение.

Определением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 марта 2019 года в принятии административного искового заявления отказано.

В частной жалобе Соловьева И.В. просит определение судьи отменить, поскольку считает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Так, основанием для отказа в принятии административного иска послужили выводы судьи о необходимости рассмотрения заявленных требований в порядке гражданского судопроизводства.

С данными выводами судебная коллегия соглашается.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе, в порядке гражданского судопроизводства.

При этом Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с реализацией гражданами социальных прав.

Из административного иска следует, что Соловьевой И.В. оспаривается решение об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

Следовательно, заявленные требовании направлены на защиту социальных прав Соловьевой И.В, которые подлежат защите в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая изложенное, судья первой инстанции обоснованно отказал в принятии административного искового заявления.

Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку основаны на неправильном понимании норм права.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 22 марта 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Соловьевой И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи