Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Андреева И**** В*** на вступившие в законную силу постановление начальника полиции ОМВД района Чертаново Северное города Москвы от 12 апреля 2018 года, решение врио начальника ОМВД России по района Чертаново Северное города Москвы и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 0000003 начальника полиции ОМВД района Чертаново Северное города Москвы от 12 апреля 2018 года Андреев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Решением врио начальника ОМВД России по района Чертаново Северное города Москвы постановление начальника полиции ОМВД района Чертаново Северное города Москвы от 12 апреля 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Андреева И.В. без изменения.
Решением судьи Чертановского районного суда города Москвы от 31 января 2019 года постановление N 0000003 начальника полиции ОМВД района Чертаново Северное города Москвы от 12 апреля 2018 года и решение врио начальника ОМВД России по района Чертаново Северное города Москвы оставлены без изменения, жалоба Андреева И.В. без удовлетворения.
В порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, указанное решение судьи районного суда не обжаловалось и вступило в законную силу.
В настоящей жалобе Андреев И.В. просит об отмене вышеназванных актов должностных лиц и судьи районного суда и прекращении производства по делу, указывая на недоказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; постановление о назначении ему административного наказания вынесено до окончания пятнадцатидневного срока рассмотрения дела по существу и является немотивированным; ходатайства о прекращении производства по делу об административном правонарушении, об истребовании у ООО "Авиакомпания "ПОБЕДА" расшифровки полета воздушного судна и видеозаписи салона воздушного судна не были предметом рассмотрения должностных лиц и судьи районного суда; в основу выводов должностных лиц и судьи районного суда о виновности Андреева И.В. положены только показания свидетеля - бортпроводника Р**** М.Ф, которые являются противоречивыми; нарушение должностными лицами и судьей районного суда требований ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела, а также принципа презумпции невиновности; по делу имеются неустранимые сомнения, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в его (Андреева И.В.) пользу.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма урегулированы положениями Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ д ля предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров.
Как следует из материалов дела 08 марта 2018 в 13 часов 15 минут Андреев И.В, находясь на борту самолета, осуществляющего перелет рейсом **** Нальчик - Москва "Внуково" авиакомпанией "Победа", совершил курение табачной продукции, тем самым нарушив запрет, установленный п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ от 23 февраля 2013 г.
Указанные действия Андреева И.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Андреева И.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08 марта 2018 года; рапортом полицейского ОППСП ЛоП в аэропорту г. Волгограда; письменными объяснениями Р**** М.Ф, а также ее устными показаниями, полученными мировым судьей судебного участка N 148 Санкт-Петербурга в рамках исполнения судебного поручения судьи Чертановского районного суда города Москвы; ответом на запрос ООО "Авиакомпания "Победа" и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Андреева И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.
Довод жалобы Андреева И.В. о недоказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, являлся предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении жалобы и обоснованно был отклонен, поскольку опровергается представленными материалами дела, в частности письменными объяснениями и устными показаниями бортпроводника Р**** М.Ф, полученными мировым судьей судебного участка N 148 Санкт-Петербурга в рамках исполнения судебного поручения судьи Чертановского районного суда города Москвы, из которых следует, что она (Романова) следовала на борту самолета, осуществляющего перелет рейсом Нальчик - Москва в качестве резервного бортпроводника и находилась в хвосте самолета в тот момент, когда старший бортпроводник Б*** А. попросила ее (Романову) подойти к туалетной комнате в связи с тем, что в туалетной комнате сработал сигнал детектора дыма. После того как она (Романова) подошла к туалетной комнате, почувствовался сильный запах табачного дыма, при этом Беляева А. указала на пассажира самолета, как впоследствии стало известно Андреева И.В, как на лицо, курившее в туалетной комнате самолета, поскольку во время его нахождения в туалетной комнате сработал сигнал детектора дыма.
Не доверять изложенным свидетелем Р**** М.Ф. в письменных объяснениях и устных показаниях сведениям оснований не имеется, поскольку они согласуются с иными, имеющимися в деле доказательствами, являются последовательными, не противоречивыми, а также получены должностным лицом и судьей районного суда с соблюдением требований КоАП РФ после предупреждения Р*** М.Ф. об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Кроме того, указанные свидетелем **** М.Ф. обстоятельства подтверждаются ответом руководителя юридического отдела ООО "Авиакомпания "Победа" ****А.С. (л.д. 44), полученным по ходатайству Андреева И.В, а также приложенным к нему актом о нарушении общественного порядка на борту воздушного судна и журналом кабинного экипажа, в которых также зафиксирован факт курения Андреевым И.В. в туалетной комнате самолета, в связи с чем сработал детектор дыма, установленным в туалетной комнате воздушного судна, о чем внесена запись в журнал кабинного экипажа и командиром экипажа составлен акт о нарушении Андреевым И.В. общественного порядка на борту воздушного судна и требований авиационной безопасности на борту (л.д. 44-46).
Таким образом, факт нарушения Андреевым И.В. запрета, установленного п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ от 23 февраля 2013 г, достоверно установлен должностным лицом и судебными инстанциями в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и подтверждается совокупностью исследованных объективных и достоверных доказательств, позволяющих делать вывод о его виновности в совершении данного правонарушения.
При этом совокупность исследованных судебными инстанциями по настоящему делу доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении Андреева И.В.
Вопреки доводу жалобы все поданные Андреевым И.В. ходатайства являлись предметом рассмотрения должностного лица в ходе производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем должностным лицом были получены письменные объяснениями у свидетеля Е**** О.В. (л.д. 40-41), направлен запрос и получен ответ от ООО "Авиакомпания "ПОБЕДА" по вопросу предоставления расшифровки полета и видеозаписи (л.д. 42-46) и отклонено ходатайства о прекращении производства по делу (л.д. 47).
Ссылка в жалобе на то, что постановление о назначении Андрееву И.В. административного наказания вынесено до окончания пятнадцатидневного срока рассмотрения дела по существу, а также является немотивированным, подлежит отклонению, поскольку оспариваемое постановление вынесено с соблюдением срока, установленного ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ, в рамках предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности. При этом вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела и жалоб на постановление по делу об административном правонарушении должностные лица и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Андреева И.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и виновности Андреева И.В. в его совершении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Постановление о привлечении Андреева И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено Андрееву И.В. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
При назначении наказания должностное лицо учел данные о личности Андреева И.В, а также характер совершенного им противоправного деяния.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по настоящему делу решений, допущено не было.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление начальника полиции ОМВД района Чертаново Северное города Москвы от 12 апреля 2018 года, решение врио начальника ОМВД России по района Чертаново Северное города Москвы и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении Андреева И**** В*** оставить без изменения, жалобу Андреева И.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.