Определение Московского городского суда от 24 июня 2019 г. по делу N 4г-7166/2019

Судья Московского городского суда Ермилова В.В., рассмотрев кассационную жалобу Забарина С.Н., поданную в суд кассационной инстанции 22 мая 2019 года, на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 27 июня 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску Забарина *** к ГКУ г. Москвы "АМПП", Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов N 3 УФССП по г. Москве, Министерству финансов РФ, Департаменту финансов г. Москвы о возмещении вреда, взыскании убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Забарин С.Н. обратился в суд с иском к ГКУ г. Москвы "АМПП", Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов N 3 УФССП по г. Москве, Министерству финансов РФ, Департаменту финансов г. Москвы о возмещении вреда в размере *** руб, что составляет сумму удержанных с истца ГКУ "АМПП" штрафов на основании постановлений ГКУ "АМПП", вынесенных неправомерно и впоследствии отмененных, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании убытков в размере *** руб, что составляет стоимость оплаты работы истца за период времени, затраченного им для восстановления нарушенного права, компенсацию морального вреда в размере *** руб.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 27 июня 2018 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Забарина ***к ГКУ г. Москвы "АМПП", Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов N 3 УФССП по г. Москве, Министерству финансов РФ, Департаменту финансов г. Москвы о возмещении вреда, взыскании убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2018 года решение Савеловского районного суда города Москвы от 27 июня 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Забарина С.Н. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Забарин С.Н. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует и судом установлено, что решениями начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20 октября 2015 года постановления ГКУ "АМПП": - N *** от 30 июня 2015 года, - N *** от 30 июня 2015 года; - N *** от 06 июля 2015 года, - N *** от 09 июля 2015 года, которыми Забарин С.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** руб. за каждое правонарушение отменены, производство по делам об административных правонарушениях прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках исполнительных производств Межрайонным отделом судебных приставов по взысканию административных штрафов N 3 УФССП по городу Москве с истца Забарина С.Н. принудительно взысканы в качестве административных штрафов денежные средства в размере *** руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании ст. ст. 15, 1069, 1071 ГК РФ, ст. 160.1 БК РФ, ст. 1.3 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, п. п. 2.1, 2.1.4 распоряжения Правительства Москвы "О создании Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 15 октября 2012 года N 615-РП, оценки представленных доказательств, исходя из того, что в рамках спорных правоотношений ГКУ города Москвы "АМПП" признается администратором соответствующих доходов бюджета города Москвы, законодательством установлен иной (не судебный) порядок возврата денежных средств, ошибочно взысканных в качестве административных штрафов в случае прекращения дела об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который не был соблюден истцом, данные суммы по своей правовой природе в качестве самостоятельного вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц, рассматриваться не могут, не нашел оснований для удовлетворения исковых требований Забарина С.Н. к ГКУ г. Москвы "АМПП", Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов N 3 УФССП по г. Москве, Министерству финансов РФ, Департаменту финансов г. Москвы о возмещении вреда, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере удержанных административных штрафов, в связи с отсутствием нарушений личных неимущественных прав истца вследствие действий ответчиков требования о взыскании компенсации морального вреда оставил без удовлетворения.

С такими выводами суда судебная коллегия согласилась, по мотивам, изложенным в апелляционном определении, дополнительно указав на то, что доводы апелляционной жалобы о том, что письмом от 02 марта 2017 года (в дополнение к ранее направленному письму от 26 января 2017 года) начальник отдела координации взыскания просроченной задолженности ГКУ "АМПП" Антонов И.С. отказал истцу в возврате незаконно взысканных с него денежных средств, судебная коллегия отклоняет, поскольку относимыми и допустимыми доказательствами они не подтверждены. Как следует из данных ответов, истцу для оформления возврата взысканных денежных средств было предложено предоставить перечисленные документы. Сведений о том, что истцу было отказано в возврате денежных средств, указанные письма не имеют. Иных доказательств, подтверждающих отказ ГКУ "АМПП" возвратить истцу взысканные в счет уплаты штрафов денежные средства, материалы дела не содержат.

Доводы кассационной жалобы о неверном применении судом норм материального права, о том, что истец вправе ставить вопрос о взыскании в его пользу излишне уплаченных штрафов, как причиненного вреда, основаны на неверном толковании действующего законодательства.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы Забарина С.Н. не вызывают, а предусмотренные статьей 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Забарина С.Н. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 27 июня 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску Забарина ***к ГКУ г. Москвы "АМПП", Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов N 3 УФССП по г. Москве, Министерству финансов РФ, Департаменту финансов г. Москвы о возмещении вреда, взыскании убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда В.В. Ермилова