Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу Акимова В.В., подписанную представителем по доверенности Рыжих Д.А., поступившую в суд кассационной инстанции 10 июня 2019 года, на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2019 года по делу по заявлению Акимова В.В. об установлении факта государственной регистрации рождения,
УСТАНОВИЛ:
Акимов В.В. обратился в суд с заявлением об установлении факта государственной регистрации рождения, ссылаясь на то, что он родился 20 октября 1939 года в селе Холм, Холм-Жирковского района, Смоленской области, национальность: русский, отец - Акимов Василий Акимович, национальность - русский, мать Акимова Вера Николаевна, национальность - русская. Акимов В.В. является гражданином Российской Федерации. Родными сёстрами заявителя являются Виноградова (девичья фамилия Акимова) Тамара Васильевна и Медведева (девичья фамилия Акимова) Татьяна Васильевна. Акимовым В.В. принято решение о получении гражданства Республики Беларусь, однако, в соответствии с Законом Республики Беларусь "О гражданстве Республики Беларусь" от 01.08.2002 г. N136-3 и Указом Президента Республики Беларусь от 17 ноября 1994 г. N 209 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь" в соответствии с абз. 5 п.17 Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, вместе с заявлением о приеме в гражданство Республики Беларусь заявителю необходимо представить свидетельство о рождении. Однако свидетельство о рождении было утрачено. Акимов В.В. обратился по месту составления записи акта гражданского состояния в Главное управление записи актов гражданского состояния Смоленской области, однако в выдаче повторного свидетельства о рождении заявителю отказано, поскольку в отделе ЗАГС запись акта о его рождении отсутствует. Таким образом, восстановление актовой записи о рождении во внесудебном порядке не представляется возможным.
На основании изложенного, заявитель просил установить факт государственной регистрации рождения Акимова Валерия Васильевича, дата рождения 20 октября 1939 года, место рождения с. Холм, Холм-Жирковского района, Смоленской области, отец - Акимов Василий Акимович, национальность - русский, мать Акимова Вера Николаевна, национальность - русская. Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2018 года в удовлетворении заявления Акимова В.В. отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2019 года решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе Акимов В.В. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными.
Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).
По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Конституционный Суд РФ в Определении от 08 декабря 2011 г. N 1618-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Колобанова А.Ю. на нарушение его конституционных прав п. 1 ст. 135 и ст. 265 ГПК РФ, а также п. 2 ст. 74 ФЗ РФ "Об актах гражданского состояния" указал, что в соответствии со статьей 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации). Соответственно, заявление в суд об установлении факта государственной регистрации рождения должно содержать данные, которые указываются при совершении записи акта о рождении (статья 22 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").
Согласно ст. 22 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в запись акта о рождении вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный; количество родившихся детей (один, двойня или более детей); сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства родителей (одного из родителей); сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце; фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка; серия и номер выданного свидетельства о рождении.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 74 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении в орган записи актов гражданского состояния вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.
Как установлено судом, Акимов Валерий Васильевич, как следует из паспорта гражданина Российской Федерации 45 04 N830481, выданным ОВД "Филевский парк" города Москвы, код подразделения 772-040, дата выдачи 14.02.2003 года, родился 20 октября 1939 года в селе Холм, Холм-Жирковского района, Смоленской области.
Согласно извещению об отсутствии записи акта гражданского состояния N 2632 от 30.08.2018 г, запись акта о рождении Акимова Валерия Васильевича, 20.10.1939 года рождения, в архиве Главного управления записи актов гражданского состояния Смоленской области отсутствует. Проверка произведена за временной период с 01.01.1939 г. по 31.12.1945 г. по Смоленской области. Архивный фонд сохранен частично (восстановленная запись не обнаружена).
Согласно свидетельству о рождении ЛА N 569663 от 15.09.1947 года, Акимова Тамара Васильевна, 01 сентября 1947 года рождения, место рождения г. Рига, отец - Акимов Василий Акимович, национальность - русский, мать Акимова Вера Николаевна, национальность - русская.
Согласно свидетельству о рождении ЯМ N 263233 от 19.08.1955 года, Акимова Татьяна Васильевна, 31 июля 1955 года рождения, место рождения г.Поронтайск, Сахалинская РСФСР, отец - Акимов Василий Акимович, национальность - русский, мать Акимова Вера Николаевна, национальность - русская.
Обращаясь в суд с данным заявлением, Акимов В.В. указал, что его обращение в с требованием об установлении факта государственной регистрации рождения вызвано необходимостью подачи заявления о приеме в гражданство Республики Беларусь. В соответствии с абз. 5 п.17 Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, вместе с заявлением о приеме в гражданство Республики Беларусь заявителю необходимо представить свидетельство о рождении.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе свидетельские показания Виноградовой Т.В, Медведевой Т.В, исходил из того, что заявителем не представлено доказательств, достоверно подтверждающих факт регистрации рождения, а равно место жительства родителей (одного из родителей), а также документ, являющийся основанием для внесения сведений об отце, которые в соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ "Об актах гражданского состояния" указываются при совершении записи акта о рождении.
Проверяя законность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда согласился.
При этом судебная коллегия указала, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта регистрации рождения.
Исходя из смысла приведенной нормы следует, что в данном случае судом устанавливаются не само событие и обстоятельства, а именно факт регистрации события в органах записи актов гражданского состояния при наличии сообщения компетентного органа исполнительной власти, на территории которого произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния, об отсутствии требуемой записи акта гражданского состояния ввиду того, что документация, свидетельствующая о регистрации акта гражданского состояния, не сохранилась (архивы утрачены, уничтожены и т.п.).
Таким образом, факт регистрации рождения, устанавливаемый судом, следует отличать от установления этого факта, поскольку в первом случае речь идет не об установлении событий, а об их регистрации, которая осуществляется в обычном порядке через органы ЗАГСа (ст. 3 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 15 ноября 1997 года).
Исходя из указанного, суду при разрешении требований об установлении регистрации рождения необходимо установить, имела ли место регистрация данного акта гражданского состояния, которая должна была осуществляться в соответствии с предусмотренной действующими на тот момент нормативными актами, процедурой.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в Смоленской области имела место регистрация рождения заявителя - Акимова Валерия Васильевича.
При этом судебная коллегия указала, что сами по себе сведения о том, что запись акта о рождении Акимова В.В. отсутствует, и, возможно, по причине того, что архивный фонд сохранен частично, с безусловностью не свидетельствует о том, что такая актовая запись действительно составлялась на территории Смоленской области.
Довод кассационной жалобы о том, что судом не дала оценка свидетельским показаниям Виноградовой Т.В, Медведевой Т.В, не может служить основанием к отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку показания свидетелей являлись предметом оценки суда первой инстанции, результаты которой в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67, 196, 198 ГПК РФ изложены в судебном решении.
Доводы кассационной жалобы фактически воспроизводят обстоятельства, которые являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, направлены на иную оценку установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных постановлений в кассационном порядке.
Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.
В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать Акимову В.В. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2019 года.
Судья
Московского городского суда Н.С. Кирпикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.