Решение Московского городского суда от 02 июля 2019 г. по делу N 7-5507/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бахромова А.Ш. по ордеру Нянькина А.А. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 13 июня 2019 года, которым постановлено:

"Признать Бахромова А.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Ходатайство начальника 4 О/П УВД на ММ ГУ МВД России по городу Москве удовлетворить.

Применить к Бахромову А.Ш. содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве и содержать в указанном учреждении до вступления постановления о выдворении в законную силу и до административного выдворения за пределы РФ",

УСТАНОВИЛ:

12 июня 2019 года в отношении гражданина республики Таджикистан Бахромова А.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На данное судебное постановление защитником подана жалоба, в которой заявитель просит указанное постановление изменить, исключив указание на наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что Бахромов А.Ш. ранее к административной ответственности не привлекался, на территории РФ проживает отец Бахромова А.Ш. - Бахромов Ш.К. являющийся гражданином РФ.

Содержащийся в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве Бахромов А.Ш. о дате и времени рассмотрения жалобы Московским городским судом уведомлен надлежащим образом путем направления судебного извещения.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Нянькина А.А, поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается н арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 12 июня 2019 года в 15 час. 00 мин. на станции метро "***" по адресу: г***, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции был выявлен гражданин республики Таджикистан Бахромов А.Ш, прибывший на территорию Российской Федерации 06 января 2018 года в порядке, не требующем получение визы, и который по истечении установленного срока пребывания - до 06 апреля 2018 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Бахромова А.Ш. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции от 12 июня 2019 года; протоколом *** об административном правонарушении от 12 июня 2019 года; протоколом *** об административном задержании от 12 июня 2019 года; объяснениями Бахромова А.Ш. от 12 июня 2019 года; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства; сведениями АС ЦБДУИГ; дактилоскопической картой.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бахромова А.Ш. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Суд апелляционной инстанции обращает внимание на длительное нарушение заявителем миграционного законодательства Российской Федерации.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Бахромов А.Ш. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

При заявленных обстоятельствах действия Бахромова А.Ш. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание Бахромова А.Ш. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Постановление судьи в части назначения Бахромову А.Ш. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для изменения назначенного Бахромову А.Ш. наказания, в том числе, по доводам жалобы о том, что ранее он к административной ответственности не привлекался, не имеется.

Проживание на территории Российской Федерации отца заявителя также не является основанием к освобождению заявителя от административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от

13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном

ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бахромова А.Ш. оставить без изменения, жалобу защитника Бахромова А.Ш. по ордеру Нянькина А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов