Решение Московского городского суда от 04 июля 2019 г. по делу N 7-5538/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куляшовой О.И. на решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 апреля 2019 года, которым постановлено:

"Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ***086 от 31.05.2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 30.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Куляшовой О.И. оставить без изменения, жалобу Куляшовой О.И. - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ***086 от 31.05.2018 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 30.01.2019 года Куляшова О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи районного суда данные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Куляшовой О.И. - без удовлетворения.

Куляшова О.И. обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление, решение должностных лиц, а также решение судьи, в которой просит об их отмене, ссылаясь на то, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку являясь инвалидом 3 группы имеет право на бесплатную парковку в зоне действия знаков 6.4 "Парковка" с дополнительной табличкой 8.8 "Платные услуги" в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Куляшовой О.И. - Куляшова В.В, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

Пунктом 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно материалам дела, 29.05.2018 г. в 10 час. 46 мин. по адресу:

*****, транспортное средство Ниссан Тиррано, г.р.з.

****, собственником которого является Куляшова О.И, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Куляшовой О.И. квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

При этом приборы видеофиксации, которыми зафиксировано правонарушение, имеют функцию фотосъемки АПК ПаркНет-М, заводской номер 00598, свидетельство о поверке N СП 1801155, которая действительна до 22.01.2019 г.

Доводы жалобы о невиновности Куляшовой О.И. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несогласие Куляшовой О.И. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Ссылка в жалобе заявителя на то, что, являясь инвалидом 3 группы, она имеет право на бесплатную парковку автомобиля в черте города на месте, не оборудованном специальным знаком, при отсутствии свободных мест, предназначенных для парковки инвалидов, была предметом проверки и обоснованно отвергнута судом первой инстанции как ошибочная и не соответствующая положениям действующего законодательства.

Применительно к положениям ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г.

N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды для парковки транспортных средств бесплатно пользуются лишь местами, которые специально выделены им на городских стоянках у различного рода медицинских, спортивных, досуговых и иных учреждений.

В случае занятости данных мест, право на парковочную сессию на месте, обозначенном соответствующим знаком 6.4 "Парковка" с дополнительной табличкой 8.8 "Платные услуги", лицо может осуществить на общем основании, то есть за плату.

Таким образом, действия Куляшовой О.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ***086 от 31 мая 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 30 января 2019 года и решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Куляшовой О.И. оставить без изменения, жалобу Куляшовой О.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов