Решение Московского городского суда от 04 июля 2019 г. по делу N 7-5541/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Феникс" Чайка С.С. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 06 мая 2019 года, которым постановлено:

"Отказать в удовлетворении ходатайства директора ООО "Феникс" Чайки А.А. о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в форме приостановления деятельности (эксплуатации) предприятия общественного питания по адресу: ***, на срок до 90 (девяносто) суток, назначенного постановлением Басманного районного суда города Москвы от 14 марта 2019 года",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 14 марта 2019 года ИП Сафолов Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) предприятия общественного питания по адресу: ***, на срок 90 (девяносто) суток.

09 апреля 2019 года в Басманный районный суд г. Москвы поступило ходатайство генерального директора ООО "Феникс" Чайки С.С, в котором он просил досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности.

Постановлением судьи районного суда в удовлетворении ходатайства генерального директора ООО "Феникс" о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности было отказано.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО "Феникс" Чайка С.С, выражая несогласие с указанным постановлением судьи, просит о его отмене, в обоснование доводов указывая, что нежилое помещение, в котором осуществлял свою деятельность ИП Сафолов Д.М, было передано ему во временное пользование (аренду) ООО "Феникс" на основании договора аренды нежилого помещения N *** от 08 июня 2018 года. Договор аренды был расторгнут 22 марта 2019 года и помещение было возвращено арендатором арендодателю, в связи с чем оснований для приостановления деятельности не имеется.

Законный представитель ООО "Феникс" в судебное заседание Московского городского суда не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое согласно данным ФГУП "Почта России" получено адресатом 11 июня 2019 года.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со

ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о не устранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Как усматривается из материалов дела, основанием назначения ИП Сафолову Д.М. административного наказания в виде административного приостановления деятельности послужило то обстоятельство, что 04 февраля 2019 года в 12 час. 30 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению N *** от

24 января 2019 года в отношении ИП Сафолова Д.М. по адресу: ***, установлено нарушение ИП Сафоловым Д.М. санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: загрузка продуктов осуществляется под окнами жилых квартир, что не соответствует требованиям п. 2.2 СП 2.3.61079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственных сырья" (СП 2.3.6 1079-01); производственное помещение с зонами горячего и холодного цехов не оборудовано механической приточной системой вентиляции, что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01; административное помещение не оборудовано приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением - п. 4.4 СП 2.3.61079-01; над входом для загрузки продуктов не установлена тепловая завеса для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года - п. 4.4 СП 2.3.61079-01; отверстие воздуховода в локальном вытяжном зонте над пароконвектором не закрыто мелкоячеистой полимерной сеткой - п. 4.4 СП 2.3.61079-01; тепловое технологическое оборудование (две кофемашины, микроволновые печи), и все моечные ванны, являющиеся источником повышенного выделения влаги, тепла и газов, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

14 марта 2019 года постановлением судьи Басманного районного суда г. Москвы ИП Сафолов Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) предприятия общественного питания по адресу: *** на срок 90 (девяносто) суток.

09 апреля 2019 года в Басманный районный суд г. Москвы поступило ходатайство генерального директора ООО "Феникс" Чайка С.С, в котором он просил досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности.

10 апреля в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Центральном административном округе города Москвы направлен запрос о предоставлении заключения об устранении (неустранении) нарушений, послуживших основанием для назначения административного наказания.

24 апреля 2019 года в адрес Басманного районного суда г. Москвы поступило заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Центральном административном округе города Москвы, согласно которому провести контрольно-надзорные мероприятия в отношении ИП Сафолов Д.М. и проверить устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не представляется возможным, в связи с тем, что ИП Сафолов Д.М. деятельность по адресу: *** не осуществляет, двери закрыты, в помещениях отсутствует электрическое освещение.

Оценив представленное заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Центральном административном округе города Москвы от 24 апреля 2019 года по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности с имеющимися в деле материалами, судья районного суда обоснованно, в соответствии с ч. 4 ст. 32.12 КоАП РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, поскольку доказательств, с достоверностью свидетельствующих об устранении юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, суду представлено не было.

Кроме того, суд обоснованно указал на то, что расторжение договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ****, между ООО "Феникс" и ИП Сафоловым М.Д. не может быть расценено как основание для досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку эти основания содержатся в ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ и расширительному толкованию не подлежат.

Таким образом, разрешая вышеназванное ходатайство, суд, исследовав материалы дела, пришел к правильному выводу о том, что ходатайство генерального директора ООО "Феникс" не обосновано и удовлетворению не подлежит.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывают, их совокупность является достаточной для разрешения ходатайства по существу.

Доводы жалобы о том, что судьей районного суда неполно и необъективно исследованы материалы дела, не могут быть признаны состоятельными, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства Общества о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В целом доводы жалобы заявителя были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Несогласие с выводами суда об отказе в удовлетворении заявленного Обществом ходатайства направлено на переоценку установленных судом обстоятельств и не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 06 мая 2019 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Феникс" - Чайки С.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов