Решение Московского городского суда от 04 июля 2019 г. по делу N 7-5595/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Неъматшукурова А.А. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2019 года, которым постановлено:

"Признать Неъматшукурова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда",

УСТАНОВИЛ:

03 апреля 2019 года в отношении гражданина республики Узбекистан Неъматшукурова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Неъматшукуров А.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, указывая, что ему не был предоставлен переводчик; трудовую деятельность он не осуществлял, а оказал помощь своему родственнику.

В судебное заседание Неъматшукуров А.А. не явился, о дате и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом, согласно данным ФГУП "Почта России" судебное извещение было выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как было установлено судом, 03 апреля 2019 года в 14 час. 00 мин. по адресу:

***, в результате проверки соблюдений требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан Неъматшукуров А.А, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника в ****, не имея при этом разрешения на работу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Неъматшукурова А.А. подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно:

- рапортом инспектора полиции от 03 апреля 2019 года;

- протоколом **** об административном правонарушении от 03 апреля 2019 года;

- объяснениями Неъматшукурова А.А.;

- копиями национального паспорта иностранного гражданина;

- протоколом осмотра территории от 03 апреля 2019 года;

- сведениями АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Довод жалобы о том, что Неъматшукурову А.А. при составлении протокола об административном правонарушении не был предоставлен переводчик является несостоятельным.

Из протокола об административном правонарушении следует, что соответствующие права на защитника, переводчика, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, Неъматшукурову А.А. разъяснены, однако своим правом последний не воспользовался.

Кроме того, произведенная заявителем собственноручная рукописная запись на русском языке о понимании происходящего и отсутствии надобности в переводчике, свидетельствует о знании последним русского языка на среднестатистическом уровне, достаточном для ознакомления с протоколом об административном правонарушении, даче объяснений об обстоятельствах совершения правонарушения и совершении иных процессуальных действий в рамках проведения административного расследования.

Указание в жалобе на то, что доводы суда об осуществлении Неъматшукуровым А.А. трудовой деятельности без разрешения на работу не имеют основания, суд апелляционной инстанции отклоняет.

Так из показаний Неъматшукурова А.А, данных в ходе проведения административной проверки, следует, что в Российскую Федерацию он прибыл 24 марта 2019 года с целью трудоустройства. С 03 апреля 2019 года он выполняет работы в качестве дворника в ****. На работу его принимало руководство организации. Трудовой договор с ним не заключался. Заработную плату ему обещали в размере 0рублей в месяц. В его обязанности входит уборка территории по адресу: ****. Патента на осуществление трудовой деятельности не имеет.

При этом следует отметить, что Неъматшукуров А.А. знакомился с содержанием своих письменных объяснений, указывал, что с его слов они записаны верно, им прочитаны, каких-либо замечаний и дополнений не имел, удостоверив этот факт своей подписью.

У суда, рассматривающего жалобу, оснований сомневаться в том, что вышеуказанные письменные объяснения записаны не со слов Неъматшукурова А.А, не имеется. О бъективных данных об оказании на Неъматшукурова А.А. давления со стороны сотрудников полиции в изученных материалах не содержится и заявителем не представлено.

Назначенное Неъматшукурову А.А. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда назначено судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Таким образом, по своему виду и размеру назначенное Неъматшукурову А.А. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Неъматшукурова А.А. оставить без изменения, жалобу Неъматшукурова А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов