Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курбонова К.З. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 11 июня 2019 года, которым постановлено:
"Признать Курбонова К.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда",
УСТАНОВИЛ:
10 июня 2019 года в отношении гражданина республики Таджикистан Курбонова К.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2
ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с названным постановлением судьи, Курбонов К.З. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, указывая, что трудовую деятельность на момент проводимой проверки не осуществлял; ранее не привлекался за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
В судебное заседание Курбонов К.З. не явился, о дате и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом путем направления телефонограммы 24.06.2019 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Как было установлено судом, 10 июня 2019 года в 15 час. 00 мин. по адресу:
***, в результате проверки соблюдений требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан Курбонов К.З, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца в торговом павильоне ООО "ВТБ Групп", не имея при этом разрешения на работу.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Курбонова К.З. подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно:
- рапортом инспектора полиции от 10 июня 2019 года;
- протоколом *** об административном правонарушении от
10 июня 2019 года;
- объяснениями Курбонова К.З.;
- копией национального паспорта иностранного гражданина;
- протоколом осмотра территории от 10 июня 2019 года;
- фототаблицей;
- сведениями АС ЦБДУИГ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Довод жалобы заявителя о том, что он трудовую деятельность на момент проводимой проверки не осуществлял, судом отклоняются, поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами и в большей степени сводятся к уклонению заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение.
Как следует из объяснения Курбонова К.З, он приехал в Российскую Федерацию 29.05.2019 года. Патент на работу в г. Москве не оформлял. С 10.05.2019 года работает продавцом в торговом павильоне по адресу: ***. В момент проверки находился на своем рабочем месте.
У суда, рассматривающего жалобу, оснований сомневаться в том, что вышеуказанные письменные объяснения записаны не со слов Курбонова К.З, не имеется. О бъективных данных об оказании на Курбонова К.З. давления со стороны сотрудников полиции в изученных материалах не содержится и заявителем не представлено.
Доводы заявителя о том, что он ранее к ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации не привлекался, судом отклоняются, поскольку не являются основанием к освобождению заявителя от административной ответственности.
Назначенное Курбонову К.З. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда назначено судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Таким образом, по своему виду и размеру назначенное Курбонову К.З. наказание соответствует содеянному и является справедливым.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Курбонова К.З. оставить без изменения, жалобу Курбонова К.З. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.В. Павлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.