Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Масляникова Д.В. на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010118120400021010 от 04 декабря 2018 г., решение первого заместителя начальника МАДИ от 18 декабря 2018 г., решение судьи Тимирязевского районного суда Москвы от 17 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Масляникова Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника МАДИ от 04 декабря 2018 г.
N 0356043010118120400021010, оставленным без изменения решением первого заместителя начальника МАДИ от 18 декабря 2018 г, решением судьи Тимирязевского районного суда Москвы от 17 апреля 2019 г, Масляников Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Масляников Д.В. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указал на то, что во вмененный период дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" отсутствовал, автомобиль был припаркован в зоне действия дорожного знака 6.4 "Парковка", совместно со знаком 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку". Судьей районного суда неверно установлены фактические обстоятельства по делу, в материалах дела присутствует дислокация дорожных знаков, составленная на 02 апреля 2019 года, т.е. после даты вмененного административного правонарушения.
Масляников Д.В. в судебное заседание явился, доводы изложенные в жалобе поддержал.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Масляникова Д.В, прихожу к выводу об отмене решения судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.
Данные требования КоАП РФ нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенных постановления и решения должностных лиц административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверены.
Как видно из материалов дела, судом при рассмотрении жалобы заявителя схема дислокации дорожных знаков на момент совершения Масляниковым Д.В. вмененного административного правонарушения, а именно на 02 декабря 2018 года не истребована и не исследована судьей. Между тем, основным доводом жалобы Масляникова Д.В. является указание на то, что во вмененный период он осуществил парковку транспортного средства вне зоны действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".
При этом по имеющейся в материалах дела дислокации дорожных знаков проверить заявленный довод Масляникова Д.В. не представляется возможным, поскольку дислокация отражает расстановку дорожных знаков по состоянию на 02 апреля 2019 года (л.д. *** ).
Таким образом, довод заявителя об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения судьей районного суда в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ должным образом не проверен.
С учетом изложенного, при рассмотрении дела по жалобе Масляникова Д.В. судьей Тимирязевского районного суда г. Москвы допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей районного суда при новом рассмотрении дела по существу жалобы.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Масляникова Д.В. - отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Масляникова Д.В. направить в Тимирязевский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.