Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никодимова Николая Николаевича на определение судьи Головинского районного суда Москвы от 13 февраля 2019 г., которым жалоба Никодимова Н.Н. на постановление заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России от 11 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Никодимова Н.Н. возвращена без рассмотрения
установил:
постановлением заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России от 11 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ Никодимов Н.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.
На указанное постановление Никодимовым Н.Н. подана жалоба в Головинский районный суд г. Москвы.
Определением судьи Головинского районного суда Москвы от 13 февраля 2019 г. жалоба возвращена в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока и пропуском процессуального срока на подачу жалобы.
Никодимов Н.Н. обратилась в Московский городской суд с жалобой на определение судьи от 13 февраля 2019 г, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что жалоба в суд подана в установленный законом 10-дневный срок.
В судебное заседание Московского городского суда Никодимов Н.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.
При таких обстоятельствах по правилам ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отмене определения судьи.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно положений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями п. 31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что срок на подачу жалобы не пропущен.
Постановление заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России от 11 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ получено по почте Никодимовым Н.Н. 21 января 2019 г, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления 12571929641933.
После чего в установленный законом десятидневный срок жалоба Никодимова Н.Н. сдана в организацию связи 31 января 2019 г. (л.д. 12).
При таких обстоятельствах оснований согласиться с определением судьи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.6 КоАП РФ,
определил:
определение судьи Головинского районного суда Москвы от 13 февраля 2019 г. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия.
Судья
Московского городского суда М.М.Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.