Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кусбалгановой Марии Сайлауовны на постановление начальника ОП Жулебинский ОМВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы от 05 июля 2018 г., решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 06 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Кусбалгановой М.С.
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОП Жулебинский ОМВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы от 05 июля 2018 г, оставленным без изменения решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 06 марта 2019 г, Кусбалганова М.С. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с указанными постановлением должностного лица, решением судьи, Кусбалганова М.С. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что по ее мнению, судом не учтены требования закона и обстоятельства дела.
В судебное заседание Московского городского суда Кусбалганова М.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Ходатайство об отложении слушания дела не заявляла.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.
Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.
Как видно из материалов дела, судом при рассмотрении жалобы заявителя материалы административного дела были истребованы (л.д. 24), их копия имеется в материалах дела, однако в ней отсутствует 1 лист протокола об административном правонарушении (л.д.25).
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Кузьминского районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для рассмотрения дела, проверки жалобы, реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.
Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Кусбалгановой М.С, в связи с чем решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное, устранить указанный недостаток, принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной заявителем жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Кузьминского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 06 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Кусбалгановой М.С, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья
Московского городского суда М.М.Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.