Решение Московского городского суда от 26 июня 2019 г. по делу N 7-8926/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы района Вешняки города Москвы *** на решение судьи Перовского районного суда Москвы от 23 января 2019 года, которым

отменено постановление N *** начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы района Вешняки города Москвы *** от *** года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.13 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП Москвы), в отношении *** на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы района Вешняки города Москвы от *** года *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.13 КоАП Москвы и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, за то, что *** года в *** час. *** мин. по адресу: г. Москва, Кетчерская, д. 18 МКАД, осуществлял оказание услуг (скупка аккумуляторов автомобильных) вне специально отведенных для этого мест.

Решением судьи Перовского районного суда Москвы 23 января 2019 года указанное выше постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 11.13 КоАП Москвы, поскольку при рассмотрении дела не следует, что *** разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Не согласившись с указанным решением судьи, начальник отдела по вопросам торговли и услуг управы района Вешняки города Москвы *** обратилась с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с участием ***, а также дело об административном правонарушении рассмотрено с участием ***, последнему разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебное заседание начальник отдела по вопросам торговли и услуг управы района Вешняки города Москвы *** не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя по доверенности ***, которая доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивая на отмене решения судьи.

В судебное заседание *** и его защитник *** явились, доводы жалобы не признал, считая решение судьи законным и обоснованным.

Также проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое *** деяние было выявлено *** года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца, так как дело рассмотрено должностным лицом.

Срок давности привлечения *** к административной ответственности истек *** года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения *** к административной ответственности истек, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Перовского районного суда Москвы от 23 января 2019 года, вынесенное по жалобе *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.13 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы района Вешняки города Москвы *** - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула