Приложение 1. План мероприятий ("дорожная карта") Карачаевского муниципального района "Повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры (2013-2018 годы)"

Приложение 1

к постановлению администрации

Карачаевского муниципального района

от 8 мая 2013 г. N 252

План мероприятий ("дорожная карта")
Карачаевского муниципального района "Повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры (2013-2018 годы)"

1. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Карачаевского муниципального района являются:

- повышение качества жизни жителей Карачаевского муниципального района, путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межмуниципального культурного обмена;

- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений, как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений, путем повышения уровня квалификации работников;

- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

- сохранение и пропаганда культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.

- создание благоприятных условий для развития культуры Карачаевского муниципального района.

2. Проведение структурных реформ в отделе культуры и централизованной библиотечной системы администрации Карачаевского муниципального района (далее отдел культуры и ЦБС)

В рамках структурных реформ предусматривается:

- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации учреждений (размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в районной газете администрации Карачаевского муниципального района "Большой Карачай").

- обеспечение культурного обслуживания населения, с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

3. Целевые показатели (индикаторы) развития деятельности отдела культуры и ЦБС АКМР и меры обеспечивающие их достижение

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) Увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий:

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
2,5	2,7	2,9	3,1	3,3	3,5	4,0

2) Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
		0,03	0,04	0,05	0,06	0,07

3) увеличение количества реализованных районных творческих проектов, конкурсов

(единиц)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
2	3	4	5	5	6	6

В связи с преимущественной направленностью муниципального казенного учреждения культуры "Межпоселенческое социально-культурное объединение "в области сохранения народных традиций Карачаевского муниципального района, расширением возрастных категорий населения, привлекаемого к участию в самодеятельном народном творчестве.

4) Увеличение количества проводимых культурно-досуговых мероприятий

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
2,4	2,5	2,6	2,7	2,8	2,9	3,0

5) Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музея истории и культуры карачаевского народа а. Учкулан

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
45,5	45,7	45,8	46,0	46,2	46,3	46,4

6) Увеличение посещаемости музея истории и культуры карачаевского народа а. Учкулан

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
4,0	4,4	4,6	4,8	5,0	5,4	5,7

В связи с усилением работы с детскими садами, школами, трудовыми коллективами Карачаевского муниципального района.

7) Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых отделом культуры и ЦБС АКМР

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
3,2	3,8	4,8	5,7	6,6	7,5	8,0

8) Повышение уровня удовлетворенности населения Карачаевского муниципального района качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
75,2	78,1	82,5	83,3	85,5	87,9	90

9) Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
38,6	40,5	45,3	47,6	50,2	55,3	60,4

10) Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Карачаевского муниципального района

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
40	50	55	60	68	79	85

11) Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Карачаевского муниципального района

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
			100	100	100	100

12) Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1,6	1,9	2,2	3,3	5,4	6,2	7,0

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития Отдела культуры и ЦБС АКМР являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) Поэтапный рост оплаты труда работников учреждений, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждения до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований работников, переобучение, повышение квалификации, сохранение и развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры.

4) реорганизация неэффективных учреждений.

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Карачаевского муниципального района

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников Отдела культуры и ЦБС администрации Карачаевского муниципального района должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. При планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, музеи и культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Карачаево-Черкесской Республике:

(процентов)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
	57,0	65,10	73,70	83,50	93,30	100

2) Численность работников Отдела культуры и ЦБС АКМР

(человек)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
106	103	101	100	100	100	100

Дальнейшее сокращение численности работников не представляется возможным, т.к. будет невозможно выполнение муниципального задания по обеспечению жителей Карачаевского муниципального района социально-культурной услуги.

5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Мероприятие	Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1. Проведение мониторинга заработной платы работников учреждений	Мониторинг, статистические отчеты в Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики (далее Министерство культуры КЧР)	Отдел культуры и ЦБС АКМР	Ежегодно
2. На основании проведенного мониторинга решение вопроса о возможном привлечении на повышение заработной платы средств, получаемых за счет частичной оптимизации штатной численности учреждений.	Информация по отделу культуры и ЦБС АКМР и подведомственных учреждений	Отдел культуры и ЦБС АКМР	Ежегодно
3. Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками учреждений культуры, в связи с введением "эффективного" контракта	Трудовые договоры работников	Отдел культуры и ЦБС АКМР	Ежегодно
4. Обеспечение дифференциации оплаты туда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждений не более 30 процентов	Правовые акты отдела культуры и ЦБС АКМР	Отдел культуры и ЦБС АКМР	2013-2018 годы
5. Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей	Трудовые договоры руководителей учреждений	Отдел культуры и ЦБС АКМР	ежегодно
6. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в отделе культуры и подведомственных учреждениях	Проведение семинаров	Отдел культуры и ЦБС АКМР	Весь период
7. Согласование с Главой администрации Карачаевского муниципального района "дорожной карты"	Согласование	Отдел культуры и ЦБС АКМР	1 квартал 2013 года
8. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	Локальный акт отдела культуры и ЦБС АКМР	Руководители учреждений культуры	2013-2018
9. Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожной карте"	Информация отдела культуры и ЦБС АКМР	Отдел культуры и ЦБС АКМР	Ежегодно (квартально)
10. Разработка и утверждение порядка использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Отделу культуры и ЦБС АКМР на повышение оплаты труда работников отдела культуры и ЦБС АКМР и ее подведомственных структурных подразделений, в целях реализации подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597	Правовой акт Отдела культуры и ЦБС АКМР	Отдел культуры и ЦБС АКМР	ежегодно

Заместитель Главы администрации - управляющий делами администрации Карачаевского муниципального района

Т.Х. Хубиева