Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 02 июля 2019 г. по делу N 33-1241/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Литюшкина В.И,

судей Адушкиной И.В, Демидчик Н.В,

при секретаре Щетининой О.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 июля 2019 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Скоблова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Левщановой И.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2019 г.

Заслушав доклад судьи Демидчик Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Скоблов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указано, что решением ответчика N 285361/18 от 11 сентября 2018 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 4 февраля 1985 г. по 16 мая 1993 г, с 1 июня 1993 г. по 3 января 1994 г, с 7 января 1994 г. по 15 марта 1994 г, с 1 мая 1994 г. по 16 мая 1994 г, с 1 июля 1994 г. по 31 июля 1994 г, с 1 декабря 1994 г. по 31 января 1995 г, с 11 февраля 1995 г. по 22 марта 1995 г. в должности электросварщика на Саранской ПМК, с 10 июля 1995 г. по 31 августа 1995 г, с 1 ноября 1995 г. по 12 ноября 1995 г, с 1 декабря 1995 г. по 5 декабря 1995 г, с 1 марта 1996 г. по 25 марта 1996 г. в должности электросварщика в СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж", с 1 мая 1996 г. по 5 мая 1996 г, с 1 июня 1996 г. по 19 июня 1996 г, с 1 июля 1996 г. по 18 июля 1996 г, с 1 сентября 1996 г. по 15 сентября 1996 г, с 1 октября 1996 г. по 19 октября 1996 г, с 1 декабря 1996 г. по 10 декабря 1996 г, с 1 февраля 1997 г. по 16 мая 1997 г, с 1 июня 1997 г. по 30 июня 1997 г, с 1 августа 1997 г. по 17 января 1998 г, с 1 февраля 1998 г. по 28 февраля 1998 г, с 1 апреля 1998 г. по 30 апреля 1998 г, с 1 сентября 1998 г. по 12 октября 1998 г, с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г, с 1 июля 1999 г. по 13 декабря 1999 г, с 1 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г, с 1 октября 2000 г. по 5 ноября 2000 г, с 24 февраля 2001 г. по 6 марта 2001 г, с 1 июня 2001 г. по 15 августа 2001 г, с 1 сентября 2001 г. по 10 сентября 2001 г, с 1 октября 2001 г. по 15 октября 2001 г, с 1 ноября 2001 г. по 10 ноября 2001 г, с 1 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г, с 1 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г, с 1 июня 2002 г. по 19 июня 2002 г, с 1 июля 2002 г. по 10 октября 2002 г, с 1 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г, с 1 декабря 2002 г. по 7 февраля 2003 г, с 1 марта 2003 г. по 31 декабря 2003 г, с 1 февраля 2004 г. по 16 мая 2004 г, с 1 июля 2004 г. по 18 октября 2004 г. в должности электросварщика в СПМК АООТ "Мордовагроспецмонтаж" (ОАО "Мордовагроспецмонтаж" СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж").

Считает решение ответчика незаконным и подлежащим отмене.

Просил суд признать незаконным и отменить решение ответчика N 285361/18 от 11 сентября 2018 г. в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы и в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) с 1 сентября 2018 г.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2019 г. иск удовлетворен частично.

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) N 285361/18 от 11 сентября 2018 г. в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда с 4 февраля 1985 г. по 1 января 1992 г. в должности электросварщика ручной сварки на Саранской ПМК, с 10 июля 1995 г. по 31 августа 1995 г, с 1 ноября 1995 г. по 12 ноября 1995 г, с 1 декабря 1995 г. по 5 декабря 1995 г, с 1 марта 1996 г. 25 марта 1996 г. в должности электросварщика ручной сварки в ПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж", с 1 мая 1996 г. по 5 мая 1996 г, с 1 июня 1996 г. по 19 июня 1996 г, с 1 июля 1996 г. по 18 июля 1996 г, с 1 сентября 1996 г. по 15 сентября 1996 г, с 1 октября 1996 г. по 19 октября 1996 г, с 1 декабря 1996 г. по 10 декабря 1996 г, с 1 февраля 1997 г. по 16 мая 1997 г, с 1 июня 1997 г. по 30 июня 1997 г, с 1 августа 1997 г. по 17 января 1998 г, с 1 февраля 1998 г. по 28 февраля 1998 г, с 1 апреля 1998 г. по 30 апреля 1998 г, с 1 сентября 1998 г. по 12 октября 1998 г, с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г, с 1 июля 1999 г. по 13 декабря 1999 г, с 1 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г, с 1 октября 2000 г. по 5 ноября 2000 г, с 24 февраля 2001 г. по 6 марта 2001 г, с 1 июня 2001 г. по 15 августа 2001 г, с 1 сентября 2001 г. по 10 сентября 2001 г, с 1 октября 2001 г. по 15 октября 2001 г, с 1 ноября 2001 г. по 10 ноября 2001 г, с 1 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г, с 1 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г, с 1 июня 2002 г. по 19 июня 2002 г, с 1 июля 2002 г. по 10 октября 2002 г, с 1 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г, с 1 декабря 2002 г. по 7 февраля 2003 г, с 1 марта 2003 г. по 31 декабря 2003 г, с 1 февраля 2004 г. по 16 мая 2004 г, с 1 июля 2004 г. по 18 октября 2004 г. в должности электросварщика ручной сварки в СПМК АООТ "Мордовагросмпецмогнтаж" (ОАО "Мордовагроспецмонтаж" СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж").

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) возложена обязанность включить Скоблову А.В. в страховой стаж для назначения страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 4 февраля 1985 г. по 1 января 1992 г. в должности электросварщика ручной сварки на Саранской ПМК, с 10 июля 1995 г. по 31 августа 1995 г, с 1 ноября 1995 г. по 12 ноября 1995 г, с 1 декабря 1995 г. по 5 декабря 1995 г, с 1 марта 1996 г. 25 марта 1996 г. в должности электросварщика ручной сварки в ПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж", с 1 мая 1996 г. по 5 мая 1996 г, с 1 июня 1996 г. по 19 июня 1996 г, с 1 июля 1996 г. по 18 июля 1996 г, с 1 сентября 1996 г. по 15 сентября 1996 г, с 1 октября 1996 г. по 19 октября 1996 г, с 1 декабря 1996 г. по 10 декабря 1996 г, с 1 февраля 1997 г. по 16 мая 1997 г, с 1 июня 1997 г. по 30 июня 1997 г, с 1 августа 1997 г. по 17 января 1998 г, с 1 февраля 1998 г. по 28 февраля 1998 г, с 1 апреля 1998 г. по 30 апреля 1998 г, с 1 сентября 1998 г. по 12 октября 1998 г, с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г, с 1 июля 1999 г. по 13 декабря 1999 г, с 1 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г, с 1 октября 2000 г. по 5 ноября 2000 г, с 24 февраля 2001 г. по 6 марта 2001 г, с 1 июня 2001 г. по 15 августа 2001 г, с 1 сентября 2001 г. по 10 сентября 2001 г, с 1 октября 2001 г. по 15 октября 2001 г, с 1 ноября 2001 г. по 10 ноября 2001 г, с 1 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г, с 1 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г, с 1 июня 2002 г. по 19 июня 2002 г, с 1 июля 2002 г. по 10 октября 2002 г, с 1 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г, с 1 декабря 2002 г. по 7 февраля 2003 г, с 1 марта 2003 г. по 31 декабря 2003 г, с 1 февраля 2004 г. по 16 мая 2004 г, с 1 июля 2004 г. по 18 октября 2004 г. в должности электросварщика ручной сварки в СПМК АООТ "Мордовагросмпецмогнтаж" (ОАО "Мордовагроспецмонтаж" СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж").

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Левщанова И.А. подала апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Приводит доводы о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения установленного пенсионного возраста, в течение полного рабочего дня. Указывает, что в трудовой книжке истец значится в должностях электросварщик; характеристики работ истца, сведений об аппарате, на котором производилась работа, в материалах дела не имеется. Отмечает, что не представлено таких документов, как: справка, уточняющая характер работы, описание технологического процесса, аттестация рабочего места, наряды, документы об основных средствах, приказы о закреплении работников за определенными сварочными аппаратами или какой-либо документации о характере и условиях работы истца в спорные периоды, а также не представлены документы, определяющие характер деятельности тех организаций, в которых работал истец. Утверждает, что выводы экспертов основаны на специфике работы организаций, в которых осуществлял работу истец, и записях в трудовой книжке. Обращает внимание, что судом не сделаны выводы о соответствии работы истца в спорные периоды характеристике работ, занятость в которой дает право на льготную пенсию. Также указывает, что справки не содержат сведения, указывающие о работе истца полный рабочий день в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. В выписке из лицевого счета застрахованного лица от 11 сентября 2018 г..не проставлен код особых условий труда относительно некоторых спорных периодов.

Ссылается на неправомерное принятие судом в качестве доказательства свидетельских показаний.

В судебное заседание истец Скоблов А.В. не явился. Указанное лицо о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, сведений о причинах неявки не представил и об отложении рассмотрения апелляционной жалобы не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Шарибжанова Р.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца Скоблова А.В. Истратова Е.Н. относительно жалобы возразила.

Рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 ГПК РФ в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 29 августа 2018 г. Скоблов А.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда (л.д. 35-38).

Решением ответчика N 285361/18 от 11 сентября 2018 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда - не менее 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж истца не засчитаны, помимо прочих, периоды работы:

- с 4 февраля 1985 г. по 16 мая 1993 г, с 1 июня 1993 г. по 3 января 1994 г, с 7 января 1994 г. по 15 марта 1994 г, с 1 мая 1994 г. по 16 мая 1994 г, с 1 июля 1994 г. по 31 июля 1994 г, с 1 декабря 1994 г. по 31 января 1995 г, с 11 февраля 1995 г. по 22 марта 1995 г. в должности электросварщика на Саранской ПМК,

- с 10 июля 1995 г. по 31 августа 1995 г, с 1 ноября 1995 г. по 12 ноября 1995 г, с 1 декабря 1995 г. по 5 декабря 1995 г, с 1 марта 1996 г. по 25 марта 1996 г. в должности электросварщика в СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж",

- с 1 мая 1996 г. по 5 мая 1996 г, с 1 июня 1996 г. по 19 июня 1996 г, с 1 июля 1996 г. по 18 июля 1996 г, с 1 сентября 1996 г. по 15 сентября 1996 г, с 1 октября 1996 г. по 19 октября 1996 г, с 1 декабря 1996 г. по 10 декабря 1996 г, с 1 февраля 1997 г. по 16 мая 1997 г, с 1 июня 1997 г. по 30 июня 1997 г, с 1 августа 1997 г. по 17 января 1998 г, с 1 февраля 1998 г. по 28 февраля 1998 г, с 1 апреля 1998 г. по 30 апреля 1998 г, с 1 сентября 1998 г. по 12 октября 1998 г, с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г, с 1 июля 1999 г. по 13 декабря 1999 г, с 1 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г, с 1 октября 2000 г. по 5 ноября 2000 г, с 24 февраля 2001 г. по 6 марта 2001 г, с 1 июня 2001 г. по 15 августа 2001 г, с 1 сентября 2001 г. по 10 сентября 2001 г, с 1 октября 2001 г. по 15 октября 2001 г, с 1 ноября 2001 г. по 10 ноября 2001 г, с 1 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г, с 1 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г, с 1 июня 2002 г. по 19 июня 2002 г, с 1 июля 2002 г. по 10 октября 2002 г, с 1 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г, с 1 декабря 2002 г. по 7 февраля 2003 г, с 1 марта 2003 г. по 31 декабря 2003 г, с 1 февраля 2004 г. по 16 мая 2004 г, с 1 июля 2004 г. по 18 октября 2004 г. в должности электросварщика в СПМК АООТ "Мордовагроспецмонтаж" (ОАО "Мордовагроспецмонтаж" СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж").

В качестве причин отказа во включении приведенных периодов работы в специальный стаж указано, что Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), предусмотрена профессия "электросварщик ручной сварки"; льготная справка отсутствует, в связи с этим не представляется возможным подтвердить характер выполняемой работы, а именно занятость полный рабочий день на ручной сварке (л.д. 10-13).

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (в редакции до 1 января 2019 г.).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 названного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXXIII "Общие профессии" приведенного Списка N 2 предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Признавая отказ пенсионного органа во включении спорных периодов работы с 4 февраля 1985 г..по 1 января 1992 г..в должности электросварщика на Саранской ПМК, с 10 июля 1995 г..по 31 августа 1995 г, с 1 ноября 1995 г..по 12 ноября 1995 г, с 1 декабря 1995 г..по 5 декабря 1995 г, с 1 марта 1996 г..25 марта 1996 г..в должности электросварщика в ПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж", с 1 мая 1996 г..по 5 мая 1996 г, с 1 июня 1996 г..по 19 июня 1996 г, с 1 июля 1996 г..по 18 июля 1996 г, с 1 сентября 1996 г..по 15 сентября 1996 г, с 1 октября 1996 г..по 19 октября 1996 г, с 1 декабря 1996 г..по 10 декабря 1996 г, с 1 февраля 1997 г..по 16 мая 1997 г, с 1 июня 1997 г..30 июня 1997 г, с 1 августа 1997 г..по 17 января 1998 г, с 1 февраля 1998 г..по 28 февраля 1998 г, с 1 апреля 1998 г..по 30 апреля 1998 г, с 1 сентября 1998 г..по 12 октября 1998 г, с 1 мая 1999 г..по 31 мая 1999 г, с 1 июля 1999 г..по 13 декабря 1999 г, с 1 августа 2000 г..по 31 августа 2000 г, с 1 октября 2000 г..по 5 ноября 2000 г, с 24 февраля 2001 г..по 6 марта 2001 г, с 1 июня 2001 г..по 15 августа 2001 г, с 1 сентября 2001 г..по 10 сентября 2001 г, с 1 октября 2001 г..по 15 октября 2001 г, с 1 ноября 2001 г..по 10 ноября 2001 г, с 1 декабря 2001 г..по 31 декабря 2001 г, с 1 марта 2002 г..по 31 марта 2002 г, с 1 июня 2002 г..по 19 июня 2002 г, с 1 июля 2002 г..по 10 октября 2002 г, с 1 ноября 2002 г..по 30 ноября 2002 г, с 1 декабря 2002 г..по 7 февраля 2003 г, с 1 марта 2003 г..по 31 декабря 2003 г, с 1 февраля 2004 г..по 16 мая 2004 г, с 1 июля 2004 г..по 18 октября 2004 г..в должности электросварщика в СПМК АООТ "Мордовагросмпецмогнтаж" (ОАО "Мордовагроспецмонтаж" СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж") в специальный стаж незаконным и отменяя его, включая в специальный стаж указанные спорные периоды работы, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что факт и условия работы истца в указанные спорные периоды в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по

старости, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Так, из трудовой книжки следует, что Скоблов А.В. 14 февраля 1985 г. принят в качестве эл. сварщика 4 разряда в Ромодановский прорабский участок Саранской ПМК (с 19 мая 1986 г. ПМК "Саранскмехколонна" треста "Мордовагроспецмонтаж", с 27 октября 1993 г. филиал АО "Мордовагроспецмонтаж" СПМК "Саранская"), 1 августа 1986 г. ему присвоен 5 разряд газоэл.сварщика, 1 февраля 1988 г. переведен газоэл.сварщиком 4 разряда, 10 июля 1995 г. уволен переводом в СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж".

10 июля 1995 г. Скоблов А.В. принят электросварщиком 4 разряда в СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж", 25 марта 1996 г. уволен по собственному желанию.

4 апреля 1996 г. Скоблов А.В. принят электросварщиком 4 разряда в СПМК АООТ "Мордовагроспецмонтаж" (с 23 июля 1996 г. ОАО "Мордовагроспецмонтаж" СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж"), 18 октября 2004 г. уволен по собственному желанию (л.д. 43-49).

Согласно архивной справке N С-220 от 28 апреля 2018 г, выданной ГКАУ "Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия", акту документальной проверки от 6 августа 2018 г, составленному Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, на основании приказа N 5 от 5 февраля 1985 г. Скоблов А.В. принят на работу в Ромодановский прорабский участок в качестве газоэлектросварщика со сдельной оплатой труда по 4 разряду с 4 февраля 1985 г, на основании приказа N 14 от 3 июля 1995 г. электросварщик Ромодановского участка Скоблов А.В. уволен в порядке перевода в СПМК "Саранскмежколоннаэлектромонтаж" с 3 июля 1995 г, на основании приказа N 19л от 10 июля 1995 г. Скоблов А.В. принят электросварщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда в порядке перевода с СПМК "Саранская", на основании приказа N 4л от 25 марта 1996 г. Скоблов А.В. - электросварщик Ромодановского участка 25 марта 1996 г. уволен по собственному желанию (л.д. 50, 55-59).

В архивных справках NN С-221, С-223 от 28 апреля 2018 г, выданных ГКАУ "Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия", указано, что в документах объединенного архивного фонда ОАО "Мордовагроспецмонтаж", в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1985-1990 годы, 1991-1996 годы значится Скоблов А.В, газоэлектросварщик, эл. сварщик (л.д. 51, 52).

Поименным списком работников СПМК "Саранскмехколоннаяэлектромонтаж" за 2000 год, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по списками N 1 и N 2 и "малым" спискам или за выслугу лет в соответствии со списками, утвержденными Правительством Российской Федерации, установлено право на льготное пенсионное обеспечение Скоблова А.В. - электросварщика ручной сварки по Списку N 2 XXXIII 23200000-19906. В данном списке указано, что занятость истца постоянная (л.д. 53-54).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Скоблова А.В. от 25 декабря 1997 г. за периоды его работы в СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж" с 11 июля 1995 г. по 31 марта 1999 г, с 1 мая 1999 г. по 8 июля 2001 г, с 21 июля 2001 г. по 29 июля 2001 г, с 1 августа 2001 г. по 5 августа 2001 г, с 11 августа 2001 г. по 26 августа 2001 г, с 30 августа 2001 г. по 10 января 2002 г, с 1 июня 2002 г. по 9 ноября 2002 г, с 11 ноября 2002 г. по 14 декабря 2002 г, с 16 декабря 2002 г. по 2 января 2003 г, с 4 января 2001 г. по 5 января 2003 г, с 7 января 2003 г. по 18 января 2003 г, с 1 марта 2003 г. по 4 мая 2003 г, с 9 мая 2003 г. по 4 января 2004 г, 7 января 2004 г, с 10 января 2004 г. по 5 апреля 2004 г, с 10 апреля 2004 г. по 11 апреля 2004 г, с 17 апреля 2004 г. по 18 апреля 2004 г, с 24 апреля 2004 г. по 4 мая 2004 г, с 7 мая 2004 г. по 17 октября 2004 г. проставлен код особых условий труда (л.д. 60-63).

При этом суд правильно принял во внимание заключение государственной экспертизы условий труда N 18-С/19 от 19 марта 2019 г, согласно которому работа Скоблова А.В. в спорные периоды соответствовала работе по профессии "электросварщики ручной сварки", предусмотренной разделом XXXIII позицией 23200000-19906 Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.

Несогласие ответчика с заключением государственной экспертизы труда со ссылкой на отсутствие документов, на основании которых можно прийти к выводу о характере работы истца в спорный период, не влияет на законность решения.

У судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в выводах заключения государственной экспертизы условий труда, которые логичны, обоснованны и достоверны. Доказательств, опровергающих такие выводы государственной экспертизы условий труда, ответчиком не представлено.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, указывающие на неподтвержденность работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня, являются несостоятельными.

Как верно указано судом первой инстанции, периоды работы до 1 января 1992 г. письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенной выше выписки из индивидуального лицевого счета Скоблова А.В. от 25 декабря 1997 г. следует, что СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж" представил в пенсионный орган сведения о льготном характере работы истца в периоды с 11 июля 1995 г. по 31 марта 1999 г, с 1 мая 1999 г. по 8 июля 2001 г, с 21 июля 2001 г. по 29 июля 2001 г, с 1 августа 2001 г. по 5 августа 2001 г, с 11 августа 2001 г. по 26 августа 2001 г, с 30 августа 2001 г. по 10 января 2002 г, с 1 июня 2002 г. по 9 ноября 2002 г, с 11 ноября 2002 г. по 14 декабря 2002 г, с 16 декабря 2002 г. по 2 января 2003 г, с 4 января 2001 г. по 5 января 2003 г, с 7 января 2003 г. по 18 января 2003 г, с 1 марта 2003 г. по 4 мая 2003 г, с 9 мая 2003 г. по 4 января 2004 г, 7 января 2004 г, с 10 января 2004 г. по 5 апреля 2004 г, с 10 апреля 2004 г. по 11 апреля 2004 г, с 17 апреля 2004 г. по 18 апреля 2004 г, с 24 апреля 2004 г. по 4 мая 2004 г, с 7 мая 2004 г. по 17 октября 2004 г, что свидетельствует о подтверждении работодателем выполнения истцом работы в должности, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, постоянно в течение полного рабочего дня.

Также подлежат отклонению и доводы жалобы о том, что в материалах дела не имеется характеристики работ истца, сведений об аппарате, на котором производилась работа, непредставление истцом справки, уточняющей характер работы, описания технологического процесса, аттестации рабочего места, нарядов, документов об основных средствах, приказов о закреплении работников за определенными сварочными аппаратами или какой-либо документации о характере и условиях работы истца в спорные периоды, документов, определяющих характер деятельности тех организаций, в которых работал истец. Причины непредоставления указанных документов не зависят от истца, в связи с чем данные обстоятельства не могут лишать его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Деятельность организаций, в которых работал в спорные периоды Скоблов А.В, прекращена.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика суд, принимая решение, исходил из соответствия работы истца в спорные периоды характеристике работ, занятость в которой дает право на льготную пенсию, что отражено в обжалуемом судебном постановлении.

Отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может повлечь исключение спорных периодов работы истца 10 июля 1995 г, с 9 июля 2001 г. по 20 июля 2001 г, с 30 по 31 июля 2001 г, с 6 августа 2001 г. по 10 августа 2001 г, с 1 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г, 10 ноября 2002 г, 15 декабря 2002 г, 3 января 2003 г, 6 января 2003 г, с 19 января 2003 г. по 7 февраля 2003 г, с 5 мая 2003 г. по 8 мая 2003 г, с 6 апреля 2004 г. по 9 апреля 2004 г, с 12 апреля 2004 г. по 16 апреля 2004 г, с 19 апреля 2004 г. по 23 апреля 2004 г, с 5 мая 2004 г. по 6 мая 2004 г, 18 октября 2004 г. в должности электросварщика в СПМК "Саранскмехколоннаэлектромонтаж", в СПМК АООТ "Мордовагроспецмонтаж" из специального стажа, поскольку ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о недопустимости показаний свидетелей не влияют на законность решения, поскольку они оценены судом в совокупности с иными допустимыми доказательствами по делу в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, иному толкованию норм материального права, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Таким образом, решение является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Левщановой И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи И.В. Адушкина

Н.В. Демидчик