Приложение 1. Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением организаций, полномочия по лицензированию которых осуществляют федеральные органы власти

Приложение 1

Главы

Карачаево-Черкесской Республики

от 23 апреля 2015 г. N 57

Административный регламент
предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением организаций, полномочия по лицензированию которых осуществляют федеральные органы власти

1. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением организаций, полномочия по лицензированию которых осуществляют федеральные органы власти (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности являются организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования; федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях; иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации (далее соответственно - организации, соискатели лицензии, лицензиаты).

3. Заявителем по вопросу переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, предоставления дубликата лицензии выступает лицензиат.

4. Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.

5. Заявителями по предоставлению сведений из реестра лицензий являются физические или юридические лица.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

6. Место нахождения Министерства:

369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, Дом Правительства, пр-т Ленина, 1, 2 этаж, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.

Место нахождения Отдела по надзору и контролю в сфере образования Министерства (далее - Отдел):

369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, Дом Правительства, пр-т Ленина, 1, 2 этаж, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (кабинет N 251).

Контактные телефоны:

приемная Министра образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министр) - (8782) 26-60-96;

начальника Отдела - (8782) 26-69-59;

государственных гражданских служащих Отдела: (8782) 26-60-93.

Адрес электронной почты (e-mail) Министерства:

obrazovanie09.@mail.ru

Официальный сайт Министерства в сети Интернет:

http://www.obrazovanie09.ru (далее - официальный сайт Министерства).

Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется: вторник, четверг - с 9.00 до 18.00,

перерыв - с 13.00 до 14.00.

7. Информирование о предоставлении Министерством государственной услуги осуществляется:

непосредственно в здании Министерства с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

посредством использования телефонной связи;

посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональные порталы государственных и муниципальных услуг (далее - порталы государственных и муниципальных услуг).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности (далее - государственная услуга).

Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

9. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством

10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от соискателей лицензии, лицензиатов и заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, иные организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительством Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "Положение о лицензировании образовательной деятельности".

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) предоставление лицензии;

б) переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;

в) предоставление временной лицензии;

г) предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, копии лицензии;

д) прекращение действия лицензии;

е) отказ в предоставлении лицензии или в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;

ж) предоставление сведений из реестра лицензий.

Срок предоставления государственной услуги

12. Принятие Министерством решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о предоставлении лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2011: N 19, ст. 2716, N 30, ст. 4590, N 43, ст. 5971; 2012: N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013: N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477), и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 10, 13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5764), представлены в полном объеме.

В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

13. Принятие Министерством решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011: N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4590, N 43, ст. 5971; 2012: N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013: N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477), осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011: N 19, ст. 2716, N 30, ст. 4590, N 43, ст. 5971; 2012: N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013: N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477), и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 15-17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5764), представлены в полном объеме.

Принятие Министерством решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в иных случаях осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011: N 19, ст. 2716, N 30, ст. 4590, N 43, ст. 5971; 2012: N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013: N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477), и прилагаемые к нему документы представлены в полном объеме.

В случае если заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено с нарушением требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Министерством решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

14. Принятие Министерством решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.

15. Принятие Министерством решения о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

16. Принятие Министерством решения о предоставлении копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.

17. Принятие Министерством решения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.

18. Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 N 14-ФЗ;

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования";

Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральным законом от 26.09.97 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";

Законом Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - закон Российской Федерации N 2487-1);

Законом Российской Федерации от 21.07.93 N 5485-1 "О государственной тайне";

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный N 13915; Российская газета, 2009, N 85; 2010, N 156; 2011, N 260) (далее - Приказ Минэкономразвития России N 141);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Генпрокуратуры России N 93);

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2014 N 126 "Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики".

ГАРАНТ:

См. справку о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению соискателем лицензии, лицензиатом, заявителем

20. Основанием для предоставления государственной услуги является направление соискателем лицензии, лицензиатом, заявителем, физическим или юридическим лицами в Министерство заявления с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

21. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Министерство заявление, оформленное в соответствии с Приказом Министерства от 13.02.2014 N 112 "Об утверждении форм документов, предоставляемых соискателями лицензий и лицензиатами при лицензировании образовательной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике", а также следующие документы (копии документов) и сведения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии вышеуказанного Приказа Министерства от 13 февраля 2014 г. N 112 допущена опечатка. Название следует читать: "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов"

а) копии учредительных документов юридического лица;

б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности;

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);

л) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона N 273-ФЗ, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации N 2487-1;

н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);

о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (при наличии образовательных программ);

п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

р) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

с) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

т) опись прилагаемых документов.

22. Для получения лицензии организации, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, представляют в Министерство заявление, документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "а", "в", "з", "к", "л", "н", "о", "с", "р", "т" пункта 21 настоящего Регламента.

Для переоформления лицензии образовательные организации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляют в Министерство заявление, документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "б", "д", "е", "и" пункта 15, подпунктах "а", "в", "з"-"л", "н", "о", "р", "с" пункта 16, подпунктах "б", "з"-"л", "н", "о", "р", "т" пункта 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности.

23. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Министерство заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, оригинал действующей лицензии.

24. При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 настоящего Регламента, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "б", "в", "е"-"з", "р", "с" пункта 21 настоящего Регламента, а также представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений).

25. В случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "а"-"р", "т" пункта 21 настоящего Регламента.

26. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются следующие документы (копии документов) и сведения:

а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;

д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

и) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);

к) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона N 273-ФЗ, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

л) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);

п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

р) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

с) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

т) опись прилагаемых документов.

27. При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона N 273-ФЗ, в заявлении о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.

28. В случае реорганизации организации в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

29. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

30. В случае изменения наименования лицензиата или места его нахождения в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

31. Для получения временной лицензии лицензиат предоставляет в Министерство заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы по форме, устанавливаемой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

32. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к ней лицензиат предоставляет в Министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней.

В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

33. Для получения копии лицензии и (или) приложения к ней лицензиат предоставляет в Министерство написанное в свободной форме заявление.

34. Для прекращения действия лицензии лицензиат предоставляет в Министерство написанное в свободной форме заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности.

35. Для получения сведений из реестра лицензий заявитель предоставляет в Министерство написанное в свободной форме заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

36. Министерство принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:

а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Министерства;

б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ не вправе реализовывать;

в) наличие у лицензиата неисполненного предписания Министерства;

г) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены в Министерство надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в тридцатидневный срок со дня получения уведомления Министерства о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

37. Основанием отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии является:

а) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

38. Министерство отказывает заявителю в предоставлении сведений из реестра лицензий в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

39. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление в Министерство соискателем лицензии или лицензиатом ненадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

40. За предоставление или переоформление лицензии (приложения к лицензии), а также за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации: предоставление лицензии - 7 500 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3 500 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей; предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 750 рублей;

предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей;

продление срока действия лицензии - 750 рублей.

41. Сведения из реестра лицензий предоставляются бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

42. Срок ожидания соискателями лицензии или лицензиатами, а также заявителями в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать пятнадцати минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

43. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - в день его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

44. В помещениях Министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, демонстрационные системы, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

45. Информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах, демонстрационных системах в Министерстве, на официальном сайте Министерства и на порталах государственных и муниципальных услуг.

46. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

47. На информационных стендах, демонстрационных системах в Министерстве, на официальном сайте Министерства, на порталах государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:

а) информация о порядке предоставления государственной услуги;

б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

в) формы заявлений о предоставлении государственной услуги.

48. При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

49. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями. Создаются необходимые условия для прохода в здание, где предоставляется государственная услуга, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Показатели доступности и качества государственной услуги

50. Показателями доступности и качества государственной услуги являются: открытый доступ для соискателей лицензии, лицензиатов и заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб соискателей лицензии, лицензиатов и заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

51. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии либо отказ в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к ней;

предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении временной лицензии;

предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к ней;

предоставление копии лицензии;

прекращение действия лицензии;

оформление и выдача лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к ней;

предоставление сведений из реестра лицензий;

лицензионный контроль.

52. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

53. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов

54. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы могут быть представлены соискателем лицензии, лицензиатом или заявителем в Министерство непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

55. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии, лицензиату или заявителю или направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

56. Поступившие в Министерство документы регистрируются в день поступления.

57. Специалист, ответственный за прием документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии, осуществляет проверку представленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии на правильность оформления и полноты прилагаемых к нему документов, а также с целью выявления обстоятельств, указанных подпунктах "а"-"в" пункта 36 настоящего Регламента.

В случае если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований или прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии готовится уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (далее - уведомление), и вручается соискателю лицензии или лицензиату или направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, копия описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

58. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом на основании уведомления, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

59. В случае непредставления соискателем лицензии или лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии или лицензиату.

60. В случае выявления наличия одного или нескольких из обстоятельств, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 36 настоящего Регламента, принимается решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления о предоставлении (переоформлении) и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

Предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии либо отказ в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к ней

61. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии на основании уведомления, готовит проекты приказов о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии и направляет его на подпись Министру образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министр).

62. В течение 20 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии на основании уведомления, в соответствии с Приказом Министерства о проведении документарной проверки осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений и в соответствии с приказом Министерства о проведении внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии осуществляется проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в порядке, установленном пунктами 105-112 настоящего Регламента.

63. По результатам проведенных проверок, указанных в пункте 61 настоящего Регламента, составляются акты проверок в соответствии с пунктами 129-133 настоящего Регламента.

64. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверок, указанных в пункте 61 настоящего Регламента, готовит проект приказа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и направляет на подпись Министру.

65. При подготовке проекта приказа о предоставлении лицензии одновременно оформляется лицензия.

66. Проект приказа о предоставлении лицензии и лицензия одновременно направляются на подпись Министру и после подписания регистрируются в реестре лицензий.

67. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

68. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены лицензиатом на основании уведомления, осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, предусмотренном в пунктах 62-63 настоящего Регламента.

69. При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, осуществляется также внеплановая выездная проверка в соответствии с пунктами 62-63 настоящего Регламента.

70. По результатам проведенных проверок, указанных в пунктах 68-69 настоящего Регламента, составляются акты проверок в соответствии с пунктами 129-133 настоящего Регламента.

71. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверок, указанных в пунктах 68-69 настоящего Регламента, готовит проект приказа о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и направляет на подпись Министру в порядке, предусмотренном в пунктах 64-66 настоящего Регламента.

72. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиату в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.

Предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении временной лицензии

73. В случае принятия решения в предоставлении временной лицензии готовится проект приказа Министерства о предоставлении временной лицензии и направляется на подпись Министру.

74. В случае принятия решения об отказе в предоставлении временной лицензии готовится проект приказа Министерства об отказе в предоставлении временной лицензии и направляется на подпись Министру.

Предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к ней и копии лицензии

75. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

76. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении копии лицензии, заверяет копию лицензии и вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

77. В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии в форме электронного документа, дубликат лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Прекращение действия лицензии

78. В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности специалист, ответственный за рассмотрение такого заявления, готовит проект приказа о прекращении действия лицензии и направляет на подпись Министру.

В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности, приказ о прекращении действия лицензии после подписания Министром регистрируется в реестре лицензий.

79. Решение Министерства о прекращении действия лицензии доводится до сведения лицензиата в течение 3 рабочих дней после подписания приказа о прекращении действия лицензии путем вручения или направления ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о прекращении действия лицензии.

В случае если в заявлении о прекращении осуществления образовательной деятельности указывается на необходимость предоставления уведомления о прекращении действия лицензии в форме электронного документа, лицензиату такое уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Оформление и выдача лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к ней

80. Специалист, ответственный за оформление лицензии, оформляет лицензию (временную лицензию) и (или) приложение к ней в соответствии с формой лицензии, формой приложения к лицензии и техническими требованиями к указанным документам, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации (приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 N 1320 "Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам").

Предоставление сведений из реестра лицензий

81. Сведения о конкретной лицензии предоставляются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

82. Специалист, ответственный за предоставление сведений, осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.

В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект выписки из реестра лицензий по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, либо заверенную копию приказа Министерства.

83. В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых заявителем сведений или при невозможности определения конкретного лицензиата специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий.

Подписанная выписка из реестра лицензий либо заверенная копия приказа Министерства либо справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий передаются заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением или могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

84. В случае выявления заявителем в полученной лицензии (временной лицензии, дубликате лицензии) и (или) приложении (приложениях) к ней опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок, написанное в свободной форме.

Уполномоченный специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченный специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

Лицензионный контроль

85. Лицензионный контроль осуществляет Министерство.

Предмет лицензионного контроля

86. Предметом лицензионного контроля является:

а) при проведении документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

б) при проведении внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям;

в) при проведении документарной проверки, плановой проверки и в соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ внеплановой выездной проверки лицензиата содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля

87. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Министерства имеют право:

а) требовать от соискателя лицензии или лицензиата документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации по вопросам, подлежащим проверке;

б) выдавать предписания лицензиату и (или) его учредителю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

в) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) посещать соискателя лицензии или лицензиата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

е) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

ж) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками лицензиата, их родителями (законными представителями), работниками лицензиата по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

88. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Министерства обязаны:

а) своевременно и в полной мере осуществлять лицензионный контроль;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы соискателя лицензии или лицензиата, в отношении которых проводится проверка;

в) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии или лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии или лицензиата, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе соискателя лицензии и лицензиата;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании соискателем лицензии или лицензиатом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки, указанные в пункте 92 настоящего Регламента;

л) не требовать от соискателя лицензии или лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности соискателя лицензии или лицензиата, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль

89. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии или лицензиата при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав соискателя лицензии или лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

90. Соискатель лицензии или лицензиат при проведении проверок обязаны обеспечить присутствие уполномоченных представителей.

Результат осуществления лицензионного контроля

91. Результатом осуществления лицензионного контроля является:

а) составление акта проверки;

б) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок осуществления лицензионного контроля

92. Срок проведения каждой из проверок - как документарной, так и выездной - не может превышать двадцати рабочих дней.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при осуществлении лицензионного контроля

93. Осуществление лицензионного контроля предусматривает выполнение следующих административных процедур:

принятие решения о проведении проверки, подготовка к проверке;

осуществление мероприятий по проверке:

проведение документарной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении им в Министерство заявления о переоформлении лицензии (приложения) к лицензии; проведение внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении им в Министерство заявления о переоформлении лицензии (приложения) к лицензии;

проведение документарной проверки в отношении лицензиата;

проведение выездной проверки в отношении лицензиата;

подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки соискателя лицензии или лицензиата;

принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Принятие решения о проведении проверки, подготовка к проверке

94. Основанием для принятия решения о проведении проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, является представление в Министерство заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.

95. Основанием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата является:

а) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

б) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

в) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ;

г) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;

д) поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

96. Принятие решения о проведении плановой проверки лицензиата осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утвержденным Министерством.

97. Решение о проведении проверки оформляется приказом Министерства в соответствии с типовой формой распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141.

98. Приказом Министерства о проведении проверки утверждается план-задание проверки, являющийся его приложением.

99. Проверка проводится должностными лицами Министерства исключительно в составе комиссии (далее - комиссия по проверке), состоящей из служащих Министерства, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

Количество привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций определяется в соответствии с особенностями объекта проверки, объемом и содержанием вопросов, подлежащих проверке.

Осуществление мероприятий по проверке

100. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и выездных проверок.

101. При проведении внеплановых выездных проверок по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 95 настоящего Регламента, внеплановая выездная проверка подлежит согласованию в порядке, установленном Приказом Генпрокуратуры России N 93.

102. О проведении документарной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении им в Министерство заявления о переоформления лицензии (приложения к лицензии) соискатель лицензии или лицензиат уведомляются не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министерства о проведении проверки о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

103. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется Министерством не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министерства о проведении проверки о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

104. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 95 настоящего Регламента, соискатель лицензии или лицензиат уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Министерство вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 95 настоящего Регламента, без направления предварительного уведомления лицензиату.

Проведение документарной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении им в Министерство заявления о переоформления лицензии (приложения) к лицензии

105. Основанием для начала проведения проверки является приказ Министерства о проведении проверки.

106. Проверка проводится по месту нахождения Министерства.

107. В течение 20 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии на основании уведомления, в соответствии с Приказом Министерства о проведении документарной проверки осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений.

108. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, Министерство запрашивает необходимую для осуществления проверки информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом N 210-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Проведение внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении им в Министерство заявления о переоформления лицензии (приложения) к лицензии

109. Основанием для начала проведения проверки является приказ Министерства о проведении проверки.

110. Проверка проводится по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

111. В течение 20 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом на основании уведомления, в соответствии с приказом Министерства о проведении внеплановой выездной проверки осуществляется проверка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

112. При проведении проверки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям Министерство запрашивает необходимую для осуществления проверки информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом N 210-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Проведение документарной проверки в отношении лицензиата

113. Основанием для начала проведения проверки является приказ Министерства о проведении проверки.

114. Проверка проводится по месту нахождения лицензиата.

115. В процессе проведения документарной проверки лицензиата должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого лицензиата мероприятий по контролю.

116. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензионных требований, Министерство направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении проверки.

117. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.

118. Указанные в запросе документы представляются лицензиатом в Министерство в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя лицензиата или его уполномоченного представителя. Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов.

119. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

120. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

121. Лицензиат, представляющий в министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

122. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения лицензионных требований, то Министерство вправе провести выездную проверку.

123. При проведении документарной проверки Министерство не вправе требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены им от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Проведение выездной проверки в отношении лицензиата

124. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения лицензиата и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

125. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах лицензиата;

б) оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

126. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица лицензиата с приказом Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

127. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности здания, строения, сооружения.

128. Министерство привлекает к проведению выездной проверки лицензиата экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицензиатом, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки соискателя лицензии или лицензиата

129. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.

В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование уполномоченного органа;

в) дата и номер приказа уполномоченного органа о проведении проверки;

г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц уполномоченного органа, проводивших проверку;

д) наименование или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) соискателя лицензии или лицензиата, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя их, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у них указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц уполномоченного органа, проводивших проверку.

130. К акту проверки прилагаются объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

131. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии или лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

132. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

133. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

134. По результатам проведения документарной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении им в Министерство заявления о переоформления лицензии (приложения) к лицензии и внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении ими в Министерство заявления о переоформлении лицензии (приложения) к лицензии Министерство в случае наличия в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации или установления в ходе проверки несоответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям принимает решение об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии.

135. По результатам проведения документарной или выездной проверки в отношении лицензиата в случае выявления нарушения лицензионных требований Министерство выдает лицензиату, допустившему такое нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения. Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать 6 месяцев.

136. В случае неисполнения указанного в пункте 135 настоящего Регламента предписания, в том числе, если представленный лицензиатом, допустившим такое нарушение, отчет не подтверждает исполнение этого предписания в установленный им срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, Министерство возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и запрещает прием в данную организацию.

137. В случае вынесения судом решения о привлечении лицензиата, его должностных лиц к административной ответственности за неисполнение в установленный срок указанного в пункте 135 настоящего Регламента предписания Министерство вновь выдает предписание об устранении выявленного нарушения.

При выдаче повторно лицензиату предписания Министерство также приостанавливает действие лицензии этого лицензиата полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности) на срок исполнения выданного повторно предписания.

До истечения срока исполнения выданного повторно предписания Министерство должно быть уведомлено лицензиатом об устранении нарушения лицензионных требований с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

После получения такого уведомления Министерство проводит проверку содержащейся в нем информации.

Приостановленное действие лицензии лицензиата возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.

В случае если в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований, Министерство обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Действие лицензии приостанавливается на период до вступления в законную силу решения суда.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

138. Контроль исполнения установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

139. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

140. Ответственность специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

141. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением специалистами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - контроль), осуществляется начальником Отдела, Министром.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

142. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

143. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

144. Должностные лица Министерства, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

145. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

проведение планового текущего контроля не реже двух раз в год.

В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

146. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства

147. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего

148. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются в том числе следующие действия, бездействие и решения:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

149. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

150. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства, порталов государственных и муниципальных услуг.

Жалобы на решения, принятые Министром, подаются высшему должностному лицу Карачаево-Черкесской Республики, в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

151. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

152. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

153. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

154. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

155. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 154 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

156. Заявитель имеет право обжаловать решение Министерства по жалобе в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование решения Министерства по жалобе (далее - обжалование) подается непосредственно Министру.

Подача и рассмотрение обжалования осуществляются в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим разделом при подаче и рассмотрении жалобы, при этом обжалование рассматривается непосредственно Министром.

По результатам рассмотрения обжалования Министр принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение по жалобе, принятое Министром, может быть обжаловано в судебном порядке.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в Министерстве, на официальном сайте Министерства, порталах государственных и муниципальных услуг.

Приложение 1. Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

<< Назад		Приложение 1. >> Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
	Содержание Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 23 апреля 2015 г. N 57 "Об утверждении административных регламентов в сфере...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение 1. Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас