Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.,
судей Ситьковой О.Н. и Тепловой Т.В,
при секретаре судебного заседания Павловой Н.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ФГУП "Почта России" - Болдыревой А.А,
на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 21 марта 2019 г,
по гражданскому делу по иску Селюкова В.И. к ФГУП "Почта России" в лице УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России", Кипкееву Ф.А. о признании незаконными действий по самовольной врезке, присоединению к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения, обязании осуществить демонтаж самовольных врезок по присоединению к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения,
заслушав доклад судьи Быстрова О.В,
УСТАНОВИЛА:
СВИ обратился в суд с иском к ФГУП "Почта России" в лице УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России", Кипкееву Ф.А, в последствии уточненном, о признании незаконными действий по самовольной врезке, присоединению к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения, обязании осуществить демонтаж самовольных врезок по присоединению к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения.
В обосновании заявленных требований указано, что в 2015 году жильцы многоквартирного "адрес", расположенного по "адрес" в "адрес" узнали, что собственник нежилых помещений, находящихся в указанном многоквартирном доме ФГУП "Почта России" произвело незаконную перепланировку и переустройство инженерных сетей и подключилось к коммуникациям собственников жилых помещений, а именно к инженерным сетям холодного, горячего водоснабжения и водоотведения жилых помещений в многоквартирном доме. Проводив работы по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений, собственником ФГУП "Почта России", в нескольких местах была пробита несущая плита перекрытия в теплоузле для дальнейшего проведения канализационных труб, диаметром 100 мм. и 50 мм. Одно из нежилых помещений, в котором в настоящее время расположена парикмахерская и душ "Шарко", было сдано собственником в аренду. Другое нежилое помещение, после проведения переустройства и (или) перепланировки с дальнейшим подключением инженерных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения и водоотведения нежилого помещения к коммуникациям собственников жилых помещений, было продано иному лицу, а именно гр. Кипкееву Ф.А. В настоящее время в указанном помещении расположен кабинет стоматологии. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "ТЕМП" обращалось с заявлением к собственнику нежилых помещений в многоквартирном доме ФГУП "Почта России" о необходимости принятия мер для устранения нарушений действующего законодательства, а именно проведения ремонтных работ по восстановлению несущей плиты перекрытия в теплоузле, а также проведения демонтажа врезок. Ответ на обращение от ФГУП "Почта России" так и не поступил.
Для защиты нарушенных прав ТСЖ "ТЕМП" также обращалось в адрес управления "адрес" по строительному и жилищному надзору для проведения должностными лицами управления проверки в отношении собственника нежилых помещений ФГУП "Почта России", нарушившего требования и нормы действующего законодательства и оказания содействия в устранении ФГУП "Почта России" выявленных нарушений в установленный законодательством срок. По результатам проверки со стороны собственника нежилых помещений в указанном выше многоквартирном доме ФГУП "Почта России" был выявлен факт нарушения требований действующего жилищного законодательства при выполнении работ по переустройству и (или) перепланировке инженерных сетей горячего, холодного водоснабжения, а также водоотведения в нежилых помещениях N и N многоквартирного "адрес", расположенного по "адрес" в "адрес". Переустройство и перепланировка были выполнены без разрешения органа местного самоуправления, что является грубым нарушением статьи 26 ЖК РФ, а также п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N.
С учетом изложенного ФГУП "Почта России" было выдано предписание о необходимости получения в установленном порядке соответствующего разрешения на проведение переустройства и перепланировку инженерных сетей (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение) в местах общего пользования в указанном выше многоквартирном доме, а также об обязании представить утвержденный проект на производство указанных видов работ и согласование всех собственников помещений в данном многоквартирном доме (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме). В ходе проведения проверки исполнения ранее выданного предписания в отношении ФГУП "Почта России", должностным лицом управления было возбуждено дело об административном правонарушении против порядка управления с составлением протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы административного дела были направлены в адрес мирового суда для рассмотрения по подведомственности и привлечения к административной ответственности.
Кроме того, собственнику нежилых помещений ФГУП "Почта России" было выдано повторное предписание об устранении указанных нарушений, с установленными сроками устранения нарушения. Однако, до настоящего времени ФГУП "Почта России" не привела в первоначальное состояние нежилые помещения, в связи с чем инженерные сети холодного, горячего водоснабжения и водоотведения после переустройства и (или) перепланировки также подключены к коммуникациям собственников жилых помещений в многоквартирном "адрес", в "адрес", что свидетельствует о неисполнении выданного предписания об устранении указанных нарушений до настоящего времени.
Также предписание об устранении в установленный срок выявленных в ходе проверки нарушений требований действующего жилищного законодательства было выдано в адрес другого собственника нежилых помещений в указанном выше многоквартирном доме гр. Кипкееву Ф.А.
Вопрос о проведении работ по переустройству и перепланировке общего имущества в указанном выше многоквартирном доме, а именно инженерных сетей горячего, холодного водоснабжения, а также водоотведения в нежилых помещениях на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не обсуждался. Никаких решений по данному вопросу не принималось.
Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. N "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации", переустройство жилых (нежилых) помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В нарушение порядка пользования общедомовым имуществом, ответчиком самовольно, без получения одобрения собственников многоквартирного дома, а также без соответствующей разрешительной документации, была осуществлена незаконная самовольная врезка, присоединение к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения и водоотведения в многоквартирном доме в городе Ставрополе по адресу: "адрес".
На основании заключения Эксперта N/ЭСТ-с-18 от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом СИВ установлено отсутствие согласования собственников жилья на подключение сетей водоснабжения и канализации потребителей "Стоматология" и "Душ Шарко" непосредственно к стоякам жилого дома, что нарушает требования Правил эксплуатации жилищного фонда N. и характеризуется экспертом-строителем как самовольное.
Кроме того, в выводах экспертом указано на то, что несанкционированные собственниками жилья врезки в инженерные сети жилого дома должны или быть согласованы, или отключены.
В заключение проведённой по делу судебной экспертизы также указано, что произведённое переоборудование инженерных сетей водопровода и канализации в комнатах N, N, N и кабинета косметолога не соответствует требованиям строительных норм и правил, а именно: Свода Правил СП 41- 101-95 "Проектирование тепловых пунктов", Свода Правил 51.13330.2011 "Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 (с Изменением N 1), СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов", СНиП ДД.ММ.ГГГГ-86* "Тепловые сети", СНиП ДД.ММ.ГГГГ-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование", "Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водопровода и канализации", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", в виду наличия следующих дефектов:
- прокладка инженерных сетей через перекрытия и стены осуществлена без устройства гильз и без последующей заделки отверстий эластичными звукогидроизоляционными материалами;
-прокладка инженерных сетей через перекрытие теплового узла осуществлена с несоразмерным разрушением конструкции перекрытия, путём пробития многочисленных сквозных отверстий и разрушения защитного бетонного слоя арматуры каркаса перекрытия,
-отсутствие замоноличенных участков в местах со сквозными отверстиями перекрытии теплового узла жилого дома и отсутствие восстановления, разрушенного защитного бетонного слоя арматуры каркаса перекрытия, является грубым нарушением производства вышеуказанных работ и несёт в себе потенциальную угрозу разрушения конструкции в процессе эксплуатации, что представляет угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, проведённой судебной строительно-технической экспертизой были выявлены ряд нарушений, являющихся существенными.
Кроме того, в материалах дела имеется предписание N от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФГУП "Почта России" "адрес" по строительному и жилищному надзору о том, что по результатам проверки обнаружены несанкционированные работы по переустройству инженерных сетей систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, канализации в жилом многоквартирном доме по адресу: "адрес".
В адрес истца Селюкова В.И. на его обращение, "адрес" по строительному и жилищному надзору за N от 03.10.2016г. получен ответ, о том, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки ( ДД.ММ.ГГГГ) соблюдения ФГУП "Почта России" сроков исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ N государственным инспектором управления установлено, что выявленные ранее нарушения законодательства собственником ФГУП "Почта России" не устранены, истцу разъяснены действия по вопросу обжалования работ, выполненных ФГУП "Почта России" в судебном порядке.
"адрес" по заданию прокуратуры края была проведена проверка доводов статьи "Без согласия жильцов", опубликованной в газете "Вечерний Ставрополь" от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенной проверки совместно со специалистами управления "адрес" по жилищному и строительному надзору выявлены нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Договор на содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома между товариществом собственников жилья и собственником нежилых помещений - ФГУП "Почта России" не заключался, что является нарушением требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
"адрес" установлено, что в помещениях, собственником которых является ФГУП "Почта России" выполнено переустройство канализации и водоснабжения. При этом разрешительной документации на устройство системы водоснабжения и канализации не имеется, технические условия МУП "Водоканал" собственнику помещений не выдавались. Кроме того, в Представлении "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, содержится информация о том, что начальником Ставропольского почтамта УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России" только ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо директору МУП "Водоканал" с просьбой выдать технические условия на подключение труб водоотведения (канализации) в помещениях, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома, принадлежащих ФГУП "Почта России" по адресу: "адрес".
Просил признать незаконной самовольную врезку, присоединение к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и канализации на первом этаже многоквартирного жилого дома в городе Ставрополе по адресу: "адрес", осуществленную ответчиками - Кипкееву Ф.А, в принадлежащем ей нежилом помещении общей площадью 42,4 кв.м, используемом под стоматологию и ФГУП "Почта России" в лице УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России" в принадлежащих ФГУП "Почта России" нежилых помещениях общей площадью 306,7 кв.м, часть из которых (помещения N,32,33) переоборудована под "Шарко"; обязать ответчиков Кипкееву Ф.А. и ФГУП "Почта России" в лице УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России", за свой счет осуществить демонтаж незаконных самовольных врезок по присоединению к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и канализации на первом этаже в многоквартирном жилом доме в городе Ставрополе по адресу: "адрес".
Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.
Суд постановилпризнать незаконной самовольную врезку, присоединение к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и канализации на первом этаже многоквартирного жилого дома в городе Ставрополе по адресу: "адрес", осуществленную ответчиками - Кипкееву Ф.А, в принадлежащем ей нежилом помещении общей площадью 42,4 кв.м, используемом под стоматологию и ФГУП "Почта России" в лице УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России" в принадлежащих ФГУП "Почта России" нежилых помещениях общей площадью 306,7 кв.м, часть из которых (помещения N,32,33) переоборудована под "Шарко".
Обязать ответчиков Кипкееву Ф.А. и ФГУП "Почта России" в лице УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России", за свой счет осуществить демонтаж незаконных самовольных врезок по присоединению к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и канализации на первом этаже в многоквартирном жилом доме в городе Ставрополе по адресу: "адрес".
Взыскать солидарно с ФГУП "Почта России" в лице УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России", Кипкееву Ф.А. в пользу Селюкова В.И. госпошлину в размере 600 рублей.
Представитель ответчика ФГУП "Почта России" - БАА с решением суда не согласился и в апелляционной жалобе просит о его отмене. Указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также выводы суда первой инстанции, изложенных в решении суда и не соответствуют обстоятельствам дела. Кроме того, считает экспертное заключение недопустимым доказательством.
Возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.
В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и его представителя адвоката УТЮ, не признавших требования жалобы, просивших решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Материалами дела подтверждается, что СВИ является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности на "адрес", по адресу: "адрес".
ФГУП "Почта России" является правообладателем на праве хозяйственного ведения нежилого помещения, площадью 306,7 кв.м, в литере "А", 1 этаж, по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно техническому плану и техническому паспорту нежилого помещения, нежилое помещение, площадью 306,7 кв.м, в литере "А", 1 этаж, по адресу: "адрес", включает в себя совокупность помещений 1 этажа N, 12, 14, 17 - 20, 23, 25 - 34, которым присвоен кадастровый N/А, общей площадью 3007 кв.м... Данный объект недвижимости является встроенным нежилым помещением в многоквартирном доме по "адрес", в "адрес".
В указанных помещениях располагается отделение почтовой связи Ставропольского почтамта УФПС "адрес" филиала ФГУП "Почта России". Нежилое помещение N, часть нежилых помещений N,33 переданы по договору аренды федерального недвижимого имущества NКИНИ от ДД.ММ.ГГГГ арендатору НТЮ
Нежилое помещение N, после проведения переустройства и (или) перепланировки с дальнейшим подключением инженерных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения и водоотведения нежилого помещения к коммуникациям собственников жилых помещений, было продано Кипкееву Ф.А. В настоящее время в указанном помещении расположен кабинет стоматологии.
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "ТЕМП" обращалось с заявлением к собственнику нежилых помещений в многоквартирном доме ФГУП "Почта России" о необходимости принятия мер для устранения нарушений действующего законодательства, а именно проведения ремонтных работ по восстановлению несущей плиты перекрытия в теплоузле, а также проведения демонтажа врезок.
Согласно предписанию N от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФГУП "Почта России" "адрес" по строительному и жилищному надзору, по результатам проверки обнаружены несанкционированные работы по переустройству инженерных сетей систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, канализации в жилом многоквартирном доме по адресу: "адрес".
Согласно заключению инженерного обследования ИП НДН Проектная группа "А2", внутренние сети водоснабжения и водоотведения помещений ОПС находятся в работоспособном состоянии, нарушений строительных норм при установке санитарно-технических приборов не выявлено.
"адрес" установлено, что в помещениях, собственником которых является ФГУП "Почта России" выполнено переустройство канализации и водоснабжения. При этом разрешительной документации на устройство системы водоснабжения и канализации не имеется, технические условия МУП "Водоканал" собственнику помещений не выдавались.
В ходе проведения проверки исполнения выданного предписания в отношении ФГУП "Почта России", должностным лицом управления возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи с/у N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи с/у N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в связи с малозначительностью по ч.1 ст.2.9 КоАП РФ, производство по делу прекращено.
Также предписание об устранении в установленный срок выявленных в ходе проверки нарушений требований действующего жилищного законодательства было выдано в адрес другого собственника нежилых помещений в указанном выше многоквартирном доме - Кипкееву Ф.А.
Судом установлено, что вопрос о проведении работ по переустройству и перепланировке общего имущества в указанном выше многоквартирном доме, а именно инженерных сетей горячего, холодного водоснабжения, а также водоотведения в нежилых помещениях на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не обсуждался. Никаких решений подданному вопросу не принималось.
Удовлетворяя исковые требования Селюкова В.И, суд первой инстанции исходил из того, что самовольная врезка, присоединение к инженерным сетям систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и канализации на первом этаже многоквартирного жилого дома в городе Ставрополе по адресу: "адрес", осуществленная Кипкееву Ф.А, в принадлежащем ей нежилом помещении общей площадью 42,4 кв.м, используемом под стоматологию и ФГУП "Почта России" в лице УФПС "адрес" - Филиала ФГУП "Почта России" в принадлежащих ФГУП "Почта России" нежилых помещениях общей площадью 306,7 кв.м, часть из которых (помещения N,32,33) переоборудована под "Шарко", является незаконной.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами, основанными на верной оценке юридически значимых обстоятельств дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Ограничение права владения и распоряжения помимо воли собственника допускается лишь в целях дальнейшего прекращения его права собственности по основаниям, предусмотренным в статье 235 Гражданского кодекса РФ и статье 237 Гражданского кодекса РФ или в порядке обеспечения требований кредитора.
Согласно статье 545 Гражданского кодекса РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Положениями пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Федерального закона О водоснабжении и водоотведении) водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Федерального закона О водоснабжении и водоотведении).
Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона О водоснабжении и водоотведении канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
В силу статьи 18 Федерального закона О водоснабжении и водоотведении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 48).
Постановлением Правительства Российской Федерации N 83 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее по тексту - Правила).
Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.
В соответствии с пунктом 17 Правил в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.
Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.
Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, с целью установления соответствия существующей системы водоснабжения, водоотведения и канализации по адресу: "адрес", установленным законодательством РФ строительно-техническим, санитарным нормам и правилам, а также требованиям строительных норм и правил, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, поручив её проведение экспертам ООО ЦСЭ "Эксперт-Профи".
Согласно заключению Эксперта N/ЭСТ-с-18 от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом СИВ установлено отсутствие согласования собственников жилья на подключение сетей водоснабжения и канализации потребителей "Стоматология" и "Душ Шарко" непосредственно к стоякам жилого дома, что нарушает требования Правил эксплуатации жилищного фонда N и характеризуется экспертом-строителем как самовольное.
Кроме того, в выводах экспертом указано на то, что несанкционированные собственниками жилья врезки в инженерные сети жилого дома должны или быть согласованы, или отключены.
В заключение проведённой по делу судебной экспертизы указано, что произведённое переоборудование инженерных сетей водопровода и канализации в комнатах N, N, N и кабинета косметолога не соответствует требованиям строительных норм и правил, а именно: Свода Правил СП 41- 101-95 "Проектирование тепловых пунктов", Свода Правил 51.13330.2011 "Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 (с Изменением N), СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов", СНиП ДД.ММ.ГГГГ-86* "Тепловые сети", СНиП ДД.ММ.ГГГГ-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование", "Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водопровода и канализации", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", в виду наличия следующих дефектов:
- прокладка инженерных сетей через перекрытия и стены осуществлена без устройства гильз и без последующей заделки отверстий эластичными звукогидроизоляционными материалами;
-прокладка инженерных сетей через перекрытие теплового узла осуществлена с несоразмерным разрушением конструкции перекрытия, путём пробития многочисленных сквозных отверстий и разрушения защитного бетонного слоя арматуры каркаса перекрытия,
-отсутствие замоноличенных участков в местах со сквозными отверстиями перекрытии теплового узла жилого дома и отсутствие восстановления, разрушенного защитного бетонного слоя арматуры каркаса перекрытия, является грубым нарушением производства вышеуказанных работ и несёт в себе потенциальную угрозу разрушения конструкции в процессе эксплуатации, что представляет угрозу жизни и здоровью людей.
На дату обследования существующая система водоснабжения и канализации в многоквартирном доме в городе Ставрополе по адресу: "адрес" имеет ограниченно работоспособное состояние.
Допрошенный в судебном заседании эксперт СИВ подтвердил выводы, изложенные в заключение Эксперта N/ЭСТ-с-18 от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд дал верную оценку всем доказательствам по делу, признав допустимым доказательством экспертное заключение Эксперта N/ЭСТ-с-18 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее полные и ясные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам.
Анализируя указанное экспертное заключение, суд пришел к верному выводу, судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 ГПК РФ, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, эксперты, проводившие экспертизу, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение экспертов составлено ими в пределах компетенции, эксперты имеют соответствующую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, его результаты с указанием примененных методов, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. В заключении приведены выводы экспертов обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, является достоверным и допустимым доказательством. Экспертиза проводилась по материалам настоящего дела, которые являются достаточными для проведения экспертного исследования.
Оценивая данное заключение по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами, судебная коллегия соглашается, что оно является объективным доказательством, в полной мере отражающим фактические обстоятельства дела. Достаточных и допустимых доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не имеется.
Суд первой инстанции, верно, учел, что истцы как собственники спорного имущества, в силу статьи 304 ГК РФ, вправе требовать устранения нарушения их права, не связанного с лишением владения.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум ВАС РФ в пунктах 45 - 47 совместного постановления N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Так как суд установил, что ответчики без согласия собственников присоединились к линиям водопровода и водоотведения, принадлежащих истцам, решение о возложении на ответчиков обязанности по совершению действий по отключению своих сетей от данного водопровода основано на законе.
Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установилобстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
Другие доводы апелляционных жалоб выводов суда первой инстанции не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции сторон, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
При таких обстоятельствах следует признать постановленное по делу решение законным и обоснованным. Являясь законным, оно подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 21 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.