Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 09 июля 2019 г. по делу N 33а-786/2019

Судебная коллегия по административным делам "адрес"вого суда в составе

председательствующего судьи ФИО7,

судей ФИО6, Евтуховой Т.С,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1

на решение Георгиевского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ

по административному делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии N Управления Федеральной службы исполнения наказаний по "адрес" к ФИО1 об установлении административного надзора,

заслушав доклад судьи ФИО6,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по "адрес" обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование которого указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, путем частичного присоединения неотбытой части, назначенного по предыдущему приговору суда и окончательно назначено 7 лет и 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок отбытия ему наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Георгиевского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 по ч. 1 ст. 119 УК РФ переквалифицированы в редакции ФЗ N ль ДД.ММ.ГГГГ, снижено наказание до 7 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Суда кассационной инстанции "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ о приведении приговора Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ изменены, действия ФИО1 переквалифицированы на ч. 1 ст. 119 УК РФ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 420-ФЗ и ДД.ММ.ГГГГ N 431-ФЗ), по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 420-ФЗ и ДД.ММ.ГГГГ N 431-ФЗ) и ч.4 ст. 111 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, ДиденкоН.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 2 месяца. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 3 месяца.

Начало отбытия срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 7 взысканий, заработал 4 поощрения, характеризуется положительно в настоящее время. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Не трудоустроен. Инвалид 3 группы. На профилактическом учете не состоит. Исполнительных листов не имеет. В браке не состоит. Несовершеннолетних детей не имеет.

Согласно приговору Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельством, отягчающим ответственность ДиденкоН.А, признан опасный рецидив преступлений.

Просит суд установить административный надзор ФИО1 сроком на 8 лет административные ограничения в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов до 06 часов; на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту его жительства или пребывания без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; возложении обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Обжалуемым решением Георгиевского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по "адрес" удовлетворен. Суд установилв отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Этим же решением суд установилв отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - "адрес" без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания. Также суд обязал ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит обжалуемое решение суда отменить, считая его незаконным, просит учесть состояние здоровья, получение увечий по вине администрации исправительного учреждения.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник Георгиевского межрайонного прокурора "адрес" ФИО5 считает приведенные в ней доводы несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, просит постановленное по делу решение суда первой инстанции оставить без изменений, как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, путем частичного присоединения неотбытой части, назначенного по предыдущему приговору суда и окончательно назначено 7 лет и 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок отбытия ему наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельством, отягчающим ответственность ДиденкоН.А, признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Георгиевского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 по ч. 1 ст. 119 УК РФ переквалифицированы в редакции ФЗ N 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, снижено наказание до 7 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Суда кассационной инстанции "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ о приведении приговора Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ изменены, действия ФИО1 переквалифицированы на ч. 1 ст. 119 УК РФ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 420-ФЗ и ДД.ММ.ГГГГ N 431-ФЗ), по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 420-ФЗ и ДД.ММ.ГГГГ N 431-ФЗ) и ч.4 ст. 111 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, ДиденкоН.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 2 месяца. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 3 месяца.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершенное ДиденкоН.А. относится к категории особо тяжких, согласно ст. 15 УК РФ.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что из представленной административным истцом справки о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик имеет 4 поощрения, 7 взысканий, из которых 6 погашены и 1 до вступления приговора в законную силу, характеризуется отрицательно. Судом также учтено, что ДиденкоН.А. является инвали "адрес" группы.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Вместе с тем судебная коллегия отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Доводы жалобы, по сути, сводятся к переоценке доказательств и неправильному толкованию положений действующего законодательства, что само по себе не может служить основанием к отмене правильного по существу решения. Каких-либо нарушений процессуального закона судебной коллегией также не установлено. Оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.

Таким образом, судебная коллегия находит выводы суда основанными на исследованных судом доказательствах, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству, приведенные доводы жалобы несостоятельными. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 307-311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Георгиевского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: