Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 20 июня 2019 г. по делу N 33-452/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Цурова Х.М,

судей Бойчука С.И. и Плиевой И.М,

при секретаре Яндиеве А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тангиевой Зухры Хаджимуратовны к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" на неправомерные действия должностных лиц и об обязании включить ее и членов ее семьи в список граждан, проживающих в оползневой зоне.

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М, судебная коллегия

установила:

Тангиева З.Х. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на основании решения Малгобекского городского суда от 16 декабря 2010 г. она является собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Малгобек, ул. Подгорная, д. 74. В 2008 г. на основании поданных ею документов ее семья включена в сводный список на получение жилья, который опубликован в газете "Сердало". В декабре 2018 г. ей стало известно о том, что они исключены из сводного списка. 28 декабря 2018 г. на имя главы администрации МО "Городской округ г. Малгобек" адвокатом направлен запрос с просьбой сообщить об основании исключения ее семьи из сводного списка. 8 февраля 2019 г. она уведомлена о том, что дом, расположенный по вышеуказанному адресу обслужен в 1995 г. Полагая свои права нарушенными, просит признать действия администрации МО "Городской округ г. Малгобек" незаконными, обязать ответчика включить ее и членов ее семьи в сводный список граждан, переселяемых из оползневой зоны.

Решением Малгобекского городского суда от 11 марта 2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене вынесенного решения, ввиду его незаконности и необоснованности.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 13 июня 2019 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с наличием основания, предусмотренного п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Истец Тангиева З.Х, ее представитель Тангиева А.М, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия, третьи лица - Тангиев И.Х, Тангиев И.Х, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Гаракоев М.И. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Алиханов А.Б. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения, связанные с переселением граждан из жилых помещений, расположенных в оползневой зоне г. Малгобек Республики Ингушетия, регулировались Положением "О порядке переселения граждан, проживающих в оползневой зоне городского округа г. Малгобек Республики Ингушетия", утвержденным решением Городского совета муниципального образования "Городской округ г. Малгобек" N 11 от 28 апреля 2015 г, действовавшим в период с 16 мая 2009 г. по 22 июля 2013 г.

В силу п. 5 Положения право на получение жилого помещения в рамках Программы имеют граждане и члены их семей имеющие в собственности или по договору социального найма жилые помещения, расположенные в оползневой зоне города Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия, состоящие на регистрационном учете по месту жительства и постоянно проживающие в оползневой зоне города Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия, не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности и по договору социального найма, расположенного вне пределов оползневой зоны.

В соответствии с п. 6 Положения формирование списков граждан, проживающих в оползневой зоне и в связи с этим подлежащих переселению, производит комиссия администрации городского округа г. Малгобек Республики Ингушетия.

Согласно п. 16 Положения гражданам, включенным в список для переселения из оползневой зоны, предоставляется благоустроенное жилое помещение по договорам передачи жилого помещения в собственность и долевую собственность (при наличии в составе семьи детей сирот).

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 6 февраля 2012 г. истцу Тангиевой З.Х. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. Подгорная, 74. Зарегистрирована Тангиева З.Х. в данном домовладении вместе с членами своей семьи 29 марта 2011 г, что подтверждается выпиской из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме по вышеуказанному адресу.

Из материалов дела усматривается и ответчиком не оспаривается, что Тангиева З.Х. вместе с членами своей семьи состояла в списке граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны г. Малгобек.

Из письма администрации МО "Городской округ г. Малгобек" от 8 февраля 2019 г. N 497 следует, что согласно списку граждан, переселяемых из оползневой зоны г. Малгобек от 1995 г. взамен домовладения, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. Подгорная, 74, выделено новое жилье в с.п. Зязиков-Юрт по ул. Албогачиева на имя Дидиговой А.У. При этом в 2013 г. Тангиева З.Х. и ее семья исключены из списка граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны, по решению комиссии Правительства Республики Ингушетия, в связи с тем, что выделение повторного жилья взамен ранее обслуженного по вышеуказанной программе не предусмотрено.

Согласно протоколу заседания комиссии на распределение жилья в пос. Зязиков-Юрт и г. Малгобек от 24 февраля 1995 г. Дидиговой А.У. взамен домовладения, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Малгобек, ул. Подгорная, 74, выделен жилой дом, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, с. Зязиков- Юрт, ул. Албогачиева, 3.

При таких обстоятельствах, учитывая, что администрацией МО "Городской округ г. Малгобек" выполнены свои обязательства, предусмотренные Положением по представлению благоустроенного жилого помещения взамен домовладения, находящегося в оползневой зоне г. Малгобек, оценив представленные доказательства в их совокупности, судебная коллегия полагает, что исковые требования Тангиевой З.Х. подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Малгобекского городского суда от 11 марта 2019 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Тангиевой Зухры Хаджимуратовны к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" на неправомерные действия должностных лиц и об обязании включить ее и членов ее семьи в список граждан, проживающих в оползневой зоне, отменить.

Исковое заявление Тангиевой Зухры Хаджимуратовны к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" на неправомерные действия должностных лиц и об обязании включить ее и членов ее семьи в список граждан, проживающих в оползневой зоне, оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья Плиева И.М.