Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 июля 2019 г. по делу N 33-12830/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Ф.Т. Нурисламова

судей О.Р. Фархиуллиной

Н.Н. Якуповой

при секретаре Р.Р. Муглиевой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО5 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО5, ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 в пользу Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан задолженность платы за жилое помещение адрес Республики Башкортостан в размере 10 100,54 руб, пени в размере 500 руб, за жилое помещение адрес Республики Башкортостан в размере 10 063,14 руб, пени в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан задолженность платы за 1/3 долю совместной собственности жилого помещения - адрес Республики Башкортостан в размере 3 419,92 руб. и в размере 1 709,96 руб. - 1/2 от 1/3 доли, принадлежащей несовершеннолетней ФИО3, пени в общем размере 300 руб.

Взыскать с ФИО4 в пользу Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан задолженность платы за 1/3 долю совместной собственности жилого помещения - адрес Республики Башкортостан в размере 3 419,92 руб. и в размере 1 709,96 руб. - 1/2 от 1/3 доли, принадлежащей несовершеннолетней ФИО3, пени в общем размере 300 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан отказать.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета городского округа адрес государственную пошлину в размере 835 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа адрес государственную пошлину в размере 400 руб.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета городского округа адрес государственную пошлину в размере 400 руб.

Заслушав доклад судьи Фархиуллиной О.Р, судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан обратилась с иском к ФИО5, ФИО1, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что дата Правительством Республики Башкортостан принято постановление N... "О переходе на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан в 2015-2021 годах".

дата протоколом N... -Ю/27 на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес утверждены вопросы, в том числе о долевом финансировании стоимости выполнения внутридомовых работ по переходу на поквартирные системы отопления, о порядке финансирования собственниками мероприятий по переходу на поквартирную систему отопления.

дата Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан издано распоряжение N... -р о переходе на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальной районе адрес Республики Башкортостан. Ответчики являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Однако, задолженность в виде платы за жилое помещение не оплатили.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать в свою пользу задолженность в виде платы за жилое помещение с ФИО5 в размере 10 100, 54 рублей и пени 6 835, 66 рублей за адрес в размере 10 100, 54 рублей и пени 6 835, 66 рублей за адрес, за 1/3 доли в долевой собственности в адрес ФИО1 в размере 3 419,92 рублей и пени 2 315, 35 рублей, ФИО4 в размере 3 419, 92 рублей и пени 2 315, 35 рублей, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, в размере 3 419, 92 рублей и пени 2 315, 35 рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО5 просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указывает, что мероприятия по оформлению вопроса о долевом финансировании внутридомовых работ по переходу на поквартирную систему отопления, о порядке финансирования собственниками мероприятий по переходу на поквартирную систему отопления проводился с нарушениями жилищного законодательства, и решение принято на собрании собственников в многоквартирном доме, которое является недействительным. Стоимость долевого финансирования суммы завышены. Считает, что представленные истцом расчеты недостоверны.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав ФИО5, ее представителя ФИО8, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Решение суда обжалуется только ФИО5, другими сторонами по делу сторонами не обжалуется, в связи с чем, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ являются предметом проверки судебной коллегии в пределах доводов апелляционной жалобы ФИО5, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 ГК РФ недопустимо.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 статьи 153 ЖК РФ).

Как следует из содержания ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 158 ЖК РФ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (ч.2 ст. 158 ЖК РФ).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (ч.3 ст. 158 Жилищного ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО5, является собственником адрес Республики Башкортостан, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N... от дата и адрес, расположенной по этому же адресу - выписка N... от дата.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N... "О переходе на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан в 2015-2021 годах" утверждены объем финансирования мероприятий по переходу на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан (приложение N... ); порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по переходу на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан (приложение N... ); порядок долевого финансирования собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме работ по переходу на поквартирные системы отопления в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан (приложение N... ).

Согласно п.5,6 Порядка долевого финансирования собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме работ по переходу на поквартирные системы отопления в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан Стоимость долевого финансирования собственниками помещений из расчета на одно помещение (площадь помещения) определяется как отношение 10% от стоимости внутридомовых работ, определенной проектной документацией, к количеству помещений (общей площади помещений) в многоквартирном доме (на каждый дом в соответствии с проектно-сметной документацией). Решение о долевом финансировании работ по переходу на поквартирные системы отопления, принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформляется соответствующим протоколом, один экземпляр которого хранится в администрации муниципального района, городского округа Республики Башкортостан, второй - у уполномоченного лица, выбранного на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу N N... -Ю/27 от дата общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, проведенного в форме очного голосования, по результатам голосования общее собрание собственником помещений в многоквартирном доме количеством голосов 100% от общего числа всех собственников помещений, принявших участие в голосовании, приняло решение об установлении долевого финансирования стоимости выполнения внутридомовых работ по переходу на поквартирные системы отопления в размере 10%, также приняло решение об установлении порядка финансирования собственниками помещений мероприятий по переходу на поквартирную систему отопления - установление одноразового взноса на проведение мероприятий по переходу на поквартирную систему отопления в размере долевого участия каждого собственника помещения, рассчитанного пропорционально занимаемой площади жилого или нежилого помещения и внесение начисленной суммы в ООО "УК ЖКХ" в срок не позднее дата.

Данный протокол не оспорен, в установленном законом порядке недействительным не признан.

дата Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан издано распоряжение N... -р о переходе на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан.

В соответствии с расчетом стоимости долевого финансирования собственниками жилых помещений многоквартирных домов адрес перехода на поквартирную систему отопления, доля финансирования собственником жилого адрес составляет 551 737,32 рублей.

Согласно распоряжению N... -р Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата сумма долевого софинансирования составляет 2 897 766,20 рублей, площадь жилого фонда 7 717,4 кв.м, таким образом, стоимость 1 кв.м. с учетом округления составит 375,49 рублей.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования истца, исходил из того, что собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме по адрес Республики Башкортостан, в силу прямого указания закона и решения, принятого общим собранием собственников, обязаны нести расходы по переходу на поквартирную систему отопления.

Согласно распоряжению N... -р Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата сумма долевого софинансирования составляет 2 897 766,20 рублей, площадь жилого фонда 7 717,4 кв.м, таким образом, стоимость 1 кв.м. с учетом округления составит 375,49 рублей, при указанных обстоятельствах, пропорционально занимаемой площади жилого помещения - квартиры адрес Республики Башкортостан в 26,8 одноразовый составляет 10 063,14 рублей, который обоснованно взыскан с ФИО5

Доводы жалобы о том, что она, как собственник помещения, обязана оплатить лишь 10% от стоимости внутридомовых работ, без стоимости материалов и оборудования, расходуемого при выполнении внутридомовых работ при переходе на поквартирную систему отопления и установке блочных котельных, основано на неверном толковании вышеприведенных положений Постановления Правительства Республики Башкортостан от дата N... "О переходе на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан в 2015-2021 годах", из которых не следует, что собственники жилых помещений обязаны оплатить лишь 10% от стоимости внутридомовых работ, без стоимости материалов и оборудования.

Доводы апелляционной жалобы противоречат также и положениям приведенных выше норм закона, регулирующих спорные правоотношения.

Апеллянт не учитывает, что в соответствии с общими правилами, закрепленными в статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с общими правилами, закрепленными в статье 210 ГК РФ, ФИО5, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, обязана нести в полном объеме бремя финансирования перехода на поквартирную систему отопления многоквартирного дома пропорционально площади принадлежащего ей жилого помещения.

Однако в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N... "О переходе на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан в 2015-2021 годах", они, как собственники жилых помещений, обязаны оплатить лишь 10% от стоимости указанных работ.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы ФИО5 об отсутствии правовых оснований для начисления ей пеней, поскольку установлено, что ФИО5 не исполняется обязанность по финансированию перехода на поквартирную систему отопления многоквартирного дома пропорционально площади принадлежащего ей жилого помещения, поэтому в силу положений приведенной последней нормы закона истцом обоснованно начислены пени к задолженности ФИО5

Вместе с тем, суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно учел, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Именно поэтому в части 1 статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности неустойки в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие. На основании изложенного, в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд первой инстанции обоснованно счел необходимым уменьшить размер подлежащей взысканию с ФИО5 пени до 500 рублей.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ФИО9, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи О.Р. Фархиуллина

Н.Н. Якупова

Справка: судья Залман А.В.