Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 29 мая 2019 г. по делу N 33-13367/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Ничковой С.С.

судей

Малининой Н.Г,

Рябко О.А.

при секретаре

Лонгортовой М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 мая 2019 года апелляционную жалобу ТСЖ "ДОМиК" на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2019 года по гражданскому делу N 2-136/2019 по иску Товарищества собственников жилья "ДОМиК" к Ляпиной Татьяне Анатольевне об обязании демонтировать наружный блок кондиционирования с фасада здания,

Заслушав доклад судьи Ничковой С.С, объяснения представителя истца ТСЖ "ДОМиК", поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчика, выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "ДОМиК" обратился в суд с иском к Ляпиной Т.А. об обязании демонтировать наружный блок кондиционирования с фасада здания в уровне "адрес" "адрес" с восстановлением штукатурного слоя фасада и окраской стен в тон в местах расположения демонтированных креплений.

В обосновании заявленных требований указывает, что ТСЖ "ДОМиК" осуществляет деятельность по управлению жилым многоквартирным домом "адрес".

Ответчику Ляпиной Т.А. принадлежит квартира N.., расположенная на втором этаже в "адрес"

Ответчик разместила внешние блоки кондиционирования на дворовом фасаде и в подъезде дома N... без разрешительной документации.

Размещение наружных блоков кондиционирования на дворовом фасаде и в подъезде дома N... регулируется Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными Постановлением Правительства Санк:-Петербурга N... от 09 ноября 2016 года.

11 мая 2018 года Государственной жилищной инспекцией Санкт-

Петербурга проводилась внеплановая проверка за соблюдением обязательных требований, установленных действующим законодательством.

По результатам проверки истцу выдано предписание, которое содержит требование об устранении нарушения.

В соответствии с полученным предписанием и актом от 11 мая 2018 года ответчику как собственнику квартиры "адрес" 15 мая и 24 мая 2018 года направлено предписание о предоставлении в срок до 05 июня 2018 года документов, свидетельствующих о согласовании монтажа блоков кондиционирования на фасаде дома. Документы представлены не были, в связи с чем было направлено ответчику предписание о демонтаже блока кондиционирования.

Ответчиком нарушен предусмотренный законодательством административный порядок согласования при размещении наружного блока кондиционирования на фасаде здания.

Кроме того, ответчиком не получено предусмотренное законодательством разрешение на использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец просит обязать ответчика демонтировать незаконно установленный блок наружного кондиционирования с фасада здания в уровне квартиры N... многоквартирного дома N... по "адрес", с восстановлением штукатурного слоя стены и окраской в тон стены в местах расположения демонтированных креплений в течение 10 рабочих дней.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований ТСЖ "ДОМиК" было отказано.

С данным решением истец не согласился и в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель истца ТСЖ "ДОМиК" явился, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчик Ляпина Т.А. явилась, выразила согласие с решением суда.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, 27.05.2019 представитель ГЖИ СПб направил письменное заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ляпина Т.А. является собственником квартиры N... расположенной на втором этаже в "адрес" по "адрес".

Управляющей организацией выше указанного многоквартирного дома является ТСЖ "ДОМиК".

На основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением обязательных требований, установленных действующим законодательством по адресу: "адрес" "адрес" по результатам которой ТСЖ "ДОМиК" выдано предписание N... от 22 мая 2018 года, согласно которому были установлены нарушения, в том числе в ходе осмотра было выявлено размещение внешних блоков кондиционеров на дворовом фасаде дома, а также дополнительное оборудование воздуховоды размещенные на фасаде дома без разрешительной документации и решения собственников об использовании общего имущества для размещения дополнительного оборудования, то есть нарушен п. 8.2 Приложения 5 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга N... от 09 ноября 2016 года (п. 5).

11 мая 2018 года по факту вынесенного ГЖИ Санкт-Петербурга предписания ТСХ "ДОМиК" составлен акт наружного осмотра фасада здания, согласно которому в ходе визуального осмотра фасада дома по адресу "адрес" выявлено, в том числе кондиционер на N... этаже принадлежит собственнику кв. N... (л.д. 14).

15 мая 2018 года в адрес ответчика направлено предписание о необходимости представить документы по согласованию монтажа блоков кондиционеров на фасаде дома в срок до 05.06.2018 года. Данное предписание получено ответчиком 22.05.2018 года (л.д. 23-25).

24 мая 2018 года в адрес ответчика направлено повторное предписание о необходимости представить документы по согласованию монтажа блоков кондиционеров на фасаде дома в срок до 05.06.2018 года. Данное предписание получено ответчиком.

07 июня 2018 года в адрес ответчика направлено предписание о

демонтаже наружного блока кондиционирования с фасада здания в срок до

15 июня 2018 года, поскольку на ранее направленные в адрес ответчика

предписания, документы, подтверждающие согласование размещения

блоков кондиционирования не представлены. Данное предписание

получено ответчиком 28.06.2018 года (л.д. 28-30.

Ответчиком в материалы дела представлен лист согласования N... от 10.07.2018 года на установку кондиционера на фасаде жилого дома по адресу: "адрес".

Однако при установке кондиционера на стену дома Ляпиной Т.А. не было достигнуто соглашение по использованию общего имущества с иными участниками долевой собственности на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требования, суд первой инстанции исходил из того, что сам по себе факт размещения кондиционера на фасаде здания не означает осуществление ответчиком действий, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения иными собственниками помещений, общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, с учетом того, что размещение такого оборудования ответчиком в установленном законом порядке согласовано.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку реализация ответчиком прав собственника по владению, пользованию и распоряжению ограждающими несущими и ненесущими конструкциями дома в силу положений ст. 36 ЖК РФ обусловлена необходимостью достижения соглашения с другими участниками долевой собственности, вместе с тем, действиями ответчика по размещению на стене многоквартирного жилого дома кондиционера без соблюдения требований действующего законодательства, а также продолжающейся их эксплуатации нарушены права иных сособственников общего имущества многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности.

В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Согласно Приложению N 2 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, которые регулируют размещение наружных блоков кондиционирования на фасадах зданий в Санкт-Петербурге, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года N 961, "Виды элементов благоустройства Санкт-Петербурга" наружные блоки кондиционирования являются элементами благоустройства, вид - инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, строений, сооружений.

Размещение элементов благоустройства на объекте благоустройства осуществляется на основании проектов благоустройства, которые согласованы в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга, правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга или без разработки проекта благоустройства в случае, если такая разработка не предусмотрена правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга (ч. 1 ст. 9 Закона Санкт-Петербурга "О благоустройстве в Санкт-Петербурге").

Согласно п. 2.3.5.7 Приложения N 3 к вышеназванным Правилам, в отношении оборудования требуется получение задания и разработка проекта благоустройства элементов благоустройства, за исключением инженерного и технического оборудования фасадов, в отношении которого требуется разработка листа согласования.

Лист согласования согласовывается на основании заявления, поданного в Комитет по градостроительству и архитектуре (п. 5.2.1 Приложения N 3 к Правилам).

В соответствии с п. 1.4 Правил к норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27.09.2003, граждане, юридические лица обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно - градостроительные и эксплуатационные требования.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27.09.2003, запрещают переоборудование и перепланировку жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (1.7.2).

Согласно п. 3.5.8 Правил и: норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п, п. "в" п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документации для строительства дома.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемое судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Пунктом 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ.

Установка кондиционеров сама по себе не является реконструкцией общего имущества, однако устройство кондиционера влечет использование общего имущества в виде фасада дома, требующее согласование с собственниками помещений.

Вместе с тем размещенное дополнительное оборудование на фасаде многоквартирного дома по спорному адресу произведено в отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Факт несогласия с собственниками вопроса об установке оборудования на фасаде многоквартирного дома свидетельствует о нарушении прав и законных интересов иных собственников.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение Смольнинского районного суда от 06 февраля 2019 подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ при установлении основания для возложения на ответчика обязанности совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денжных сумм, судебная коллегия полагает возможным установить срок в течение 10-ти рабочих дней для осуществления демонтажа кондиционера.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд в размере 6000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2019 года - отменить. Апелляционную жалобу - удовлетворить.

Принять новое решение по делу.

Обязать Ляпину Татьяну Анатольевну демонтировать демонтировать установленный блок наружного кондиционирования с фасада здания в уровне квартиры "адрес" с восстановлением штукатурного слоя фасада и окраской в тон стены в местах расположения демонтированных креплений в течение 10 рабочих дней.

Председательствующий

Судьи