Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 10 июля 2019 г. по делу N 4А-710/2019

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В.В., рассмотрев жалобу председателя правления ЖСК N 293 С.Г. Шибаевой, ОГРН N ... , ИНН N ... , юридический и фактический адрес: "адрес", поданную на вступившие в законную силу решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2018 года и решение Санкт - Петербургского городского суда от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Московского района по пожарному надзору Чернодедова А.С. от 24 июля 2018 года ЖСК N 293 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2018 года постановление инспектора оставлено без изменения, жалоба председателя правления ЖСК N 293 С.Г. Шибаевой, оставлена без удовлетворения.

Решением Санкт - Петербургского городского суда от 22 января 2019 года решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2018 года оставлено без изменения, жалоба председателя правления ЖСК N 293 С.Г. Шибаевой, оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, председатель правления ЖСК N 293 С.Г. Шибаева просит судебные решения отменить, поскольку судьями в нарушение требований ст.26.2, ст.26.6 КоАП РФ ненадлежащим образом дана оценка доказательствам по делу, что в свою очередь повлекло нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением норм материального и процессуального права. Отмечает, что ЖСК N 293 привлечено к административной ответственности за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности, доказательств вины ЖСК N 293 в деле не имеется. Кроме того, решением Арбитражного суда г.Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 22 января 2019 года предписание N 2-18-686/1/1 от 20.07.2018 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности признано недействительным, в связи с чем дело подлежит прекращению.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в период с 02 июля 2018 года по 20 июля 2018 года государственным инспектором Московского района по пожарному надзору Паничкиным B.C. на основании распоряжения государственного инспектора Московского района по пожарному надзору Чернодедова А.С. от 19 июня 2018 года была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности указанных в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 26 июня 2016 года N 2-18-980/1/1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес". В ходе проведенной проверки было установлено, что не выполнены пункты 1,4 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 26 июля 2016 года, а именно: допущено хранение (размещение) горючих материалов (мебели) на путях эвакуации (в коридоре 6 этажа со стороны кв. 30,31,32), допущено хранение (размещение) горючих материалов (мебели) на путях эвакуации (в коридоре 9 этажа со стороны кв. 229,230,231). Других нарушений установлено не было.

При рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором Московского района по пожарному надзору Паничкиным B.C. все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, все представленные доказательства были оценены по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы. Таким образом, вывод о наличии в действиях ЖСК N 293 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Мотивируя свои выводы о виновности в нарушении требований пожарной безопасности, районный суд обоснованно сослался на исследованные доказательства: акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности N 2-18-686 от 20 июля 2018 года, протокол об административном правонарушении от 20 июля 2018 года, предписание N 2-18-686/1/1 от 20 июля 2018 года, постановление N 2-18-497 от 24 июля 2018 года, распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 18 июля 2018 года N 2-18-980 и иные материалы дела. Доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Рассматривая жалобу на постановление, судья Московского районного суда в своем решении дал надлежащую оценку всем доводам жалобы. Все материалы дела были проверены судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление инспектора является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Итоговая проверка по делу был проведена судьей Санкт-Петербургского городского суда, который в своем решении дал надлежащую оценку всем доводам, в том числе указанным в настоящей жалобе. Все материалы дела были проверены судьей также в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно наличия событий административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и виновности ЖСК N 293 в совершении указанных правонарушений, судья обоснованно не усмотрел.

Довод жалобы о прекращении производства по делу, поскольку имеется решение Арбитражного суда г.Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 22 января 2019 года, которым признано недействительным предписание N 2-18-686/1/1 от 20.07.2018 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, не ставит под сомнение законность состоявшихся по делу судебных решений. Факт нарушения ЖСК N 293 требований противопожарной безопасности подтверждается, в том числе и протоколом об административном нарушении требований пожарной безопасности от 20.07.2018 года. Данный документ составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии председателя правления ЖСК N 293 С.Г. Шибаевой, подписан ею.

К выводу о виновности ЖСК N 293 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, судебные инстанции пришли с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в рамках судебного разбирательства.

Таким образом, довод жалобы об отсутствии в действиях состава административного правонарушения несостоятелен.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ЖСК N 293 вынесено государственным инспектором Московского района по пожарному надзору Чернодедовым А.С. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание ЖСК N 293 назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в жалобе, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Московского района по пожарному надзору Чернодедова А.С. от 24 июля 2018 года, решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 19 ноября 2018 года, решение Санкт - Петербургского городского суда от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ЖСК N 293, оставить без изменения.

Жалобу председателя правления ЖСК N 293 С.Г. Шибаевой оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт- Петербургского городского суда В.В. Кудряшова