заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В. В., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды Кучаева А. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении
Гулканяна Р.Р, "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес"; проживающего по адресу: "адрес";
на вступившее в законную силу решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 октября 2018 года;
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды Кучаева А. В. от 18 апреля 2018 года (далее - постановление) Гулканян Р. Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 октября 2018 года постановление отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды Кучаев А. В. просит решение судьи районного суда отменить в связи с его незаконностью и необоснованностью, поскольку оснований для отмены постановления не имелось, выводы судьи районного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес Гулканяна Р. Р. Возражений на жалобу представлено не было.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды Кучаева А. В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что вина Гулканяна Р. Р. установлена в том, что он, являясь водителем транспортного средства "Камаз", г.р.з. В 957 ОН 98, 21.03.2018 года осуществлял сброс строительных отходов на предприятии "Шушары", объект производства работ ООО "СК Алигама" с координатами 59?46'41.7"N, 030?24'0.04"E. Сопроводительные документы на отходы (путевой лист, транспортная накладная) у Гулканяна Р. Р. отсутствовали, за исключением копии протокола химического анализа проб почв N 140 от 09.04.2015, выполненного лабораторией промышленной санитарии и экологии ООО "ЛиК", согласно которому отходы относятся к 5 классу опасности. 1/3 часть отходов (6 м?) осталась в кузове автомобиля. По результатам исследования объединенной пробы отходов грунта (из отвала, выгруженного из кузова автомобиля "Камаз", г.р.з. В 957 ОН 98, а также из кузова) установлено, что исследованная проба относится к 5 классу опасности по степени, при этом в грунте пробы, отобранной непосредственно из кузова, концентрация бенз(а)пирена превышает предельно допустимую в 5 раз. При этом согласно ответу на запрос Комитета ООО "ЛиК" подтвердило выдачу протокола 140 от 09.04.2015 года.
В соответствии с п. 1.10.1 приложения 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга сброс и накапливание мусора (оберток, тары, упаковок и т.п.), иных отходов вне специально отведенных для этого мест не допускается. Указанная выше территория не является специально отведенным для сброса и накопления отходов местом или объектом размещения/утилизации отходов. При таких обстоятельствах Гулканяном Р. Р. нарушен п. 1.10.1 приложения 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961.
В связи с изложенными выше обстоятельствами в отношении Гулканяна Р. Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и постановлением заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды Кучаева А. В. от 18 апреля 2018 года Гулканян Р. Р. привлечен к администр
