Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 16 июля 2019 г. по делу N 4А-877/2019

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В. В., рассмотрев жалобу заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Румянцева С. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении

Региональной общественной организации "Спортивная федерация автомобильного спорта Санкт-Петербурга" (РОО "СФАС СПб"), ИНН 7841017446, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Чехова, д. 4, лит. Б, пом. 3Н;

на вступившие в законную силу решение судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 07 февраля 2019 года;

установил:

Постановлением заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Румянцева С. С. от 19 октября 2018 года (далее - постановление) РОО "СФАС СПб" (далее - организация) была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятисот тысяч) рублей.

Решением судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2018 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 07 февраля 2019 года решение судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Харлашкина С. В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Румянцев С. С. просит принятые судебные решения отменить в связи в их незаконностью и необоснованностью, поскольку оснований для отмены постановления не имелось, в действиях организации имеется состав административного правонарушения, указывает на то, что судьями неправильно были применены нормы материального права.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес организации. Возражений на жалобу представлено не было.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу заместителя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Румянцев С. С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению заместителя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Румянцев С. С. вина организации установлена в том, что она 21.09.2018 года нарушила порядок временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств на участке дороги к Шалашу Ленина от Приозерной ул. до дороги к Шалашу Ленина, д. 1Е во время проведения этапа Кубка России - чемпионата Санкт-Петербурга по автомобильному ралли - "ралли Санкт-Петербург 2018", что выразилось в неисполнении обязанности по установке соответствующих технических средств организации дорожного движения, а именно дорожных знаков 3.1 "Въезд запрещен", 3.9 "Движение на велосипедах запрещено", 3.20 NОбгон запрещен", 3.24 "Ограничение максимальной скорости" на указанном выше участке дороги, которые были согласованы схемой организации дорожного движения при осуществлении временного прекращения движения. Таким образом, в действиях организации были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Не согласившись с указанным постановлением, директор организации Сивачева О. Н. направила жалобу на постановление в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга.

Рассматривая жалобу на постановление, судья Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи районного суда следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом подробные мотивы принятия судьей подобного решения приведены в решении по жалобе.

При рассмотрении жалобы на решение судьи районного суда судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были предметом проверки и обоснованно не были приняты в качестве основания для отмены решения судьи районного суда.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права ни судьей Сестрорецкого районного суда, ни судьей Санкт-Петербургского городского суда не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанных решений не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена принятых в отношении организации судебных решений привела бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Региональной общественной организации "Спортивная федерация автомобильного спорта Санкт-Петербурга" оставить без изменения.

Жалобу заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Румянцева С. С. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского

городского суда В. В. Кудряшова