Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 июля 2019 г. по делу N 33-2335/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Юдиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда от 12 сентября 2018 года по делу по иску Кормышакова Константина Леонидовича к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, которым

п о с т а н о в л е н о :

Иск Кормышакова Константина Леонидовича к ответчику Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию ГО "Город Якутск" предоставить Кормышакову Константину Леонидовичу на состав семьи два человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке в границах ГО "Город Якутск".

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К, пояснения представителя ответчика Федорова Е.К, истца Кормышакова К.Л. и его представителя Софронова А.В, судебная коллегия

установила:

Кормышаков К.Л. обратился в суд с иском к Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. В обоснование иска указано, что Кормышаков К.Л. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу:... Указанная квартира получена истцом по типовому договору специализированного найма 19 июня 2012 года, у истца имеется дочь инвалид ******** группы с детства по ******** ФИО1 _______ г.р. В общежитии, где проживает истец, не имеется отдельного санузла, здание признано аварийным и подлежащим сносу. По уточненным требованиям в иске ставится вопрос обязать Окружную администрацию ГО "Город Якутск" предоставить Кормышакову К.Л. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 57 ЖК РФ на состав семьи два человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке в границах ГО "Город Якутск" не менее 20 кв.м.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Указывают, что распоряжением Окружной администрации дом признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком расселения в 2022 году, дом не включен в региональную адресную программу расселения граждан из аварийных домов. Также указывают, что истцом не представлено доказательств, что дальнейшее проживание в доме представляет угрозу жизни и здоровью.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 19 ноября 2018 года указанное решение отменено, вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Кормышакова К.Л. к ОА г.Якутска отказано.

Постановлением Президиума Верховного Суда РС (Я) от 07 июня 2019 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 19 ноября 2018 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрением в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РС (Я).

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 19 июня 2012 года с Кормышаковым К.Л. заключен типовой договор специализированного найма жилого помещения N.., по адресу:...

Распоряжением Окружной администрации г. Якутска N... р от 28 июня 2017 года многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком срока и отселения в 2022 году.

Истец с 17 марта 2011 года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Разрешая заявленные по данному делу требования, суд первой инстанции, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 51, ч.1 ст. 57, ч.1 ст. 52, п.3, ч.2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", исходил из того, что истец является нуждающимся в жилом помещении, дочь является инвалидом, жилое помещение, нанимателями которого они являются, признано непригодным для проживания, в связи с чем имеются основания для возложения обязанности на ответчика по обеспечению истца другим жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на правильном применении закона.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с 17 марта 2011 года состоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу о возложении на ответчика обязанности представить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствуют доказательства того, что дальнейшее проживание в спорном доме представляет угрозу жизни и здоровья, подлежат отклонению ввиду их необоснованности, поскольку основаны на неправильном толковании закона и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Кроме того, следует обратить внимание, что ответчик, указывая на данные обстоятельства, не представил суду доказательств, свидетельствующих об отсутствии опасности проживания истцов в спорном жилом помещении. Более того, не приводил об этом доводов.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда обоснованны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха Якутия от 12 сентября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Г.А. Федорова

Судьи: С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров