Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2019 г. по делу N 7-2-278/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Холмогоров И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Анищенко А.А. на решение Мирнинского районного суда РС (Я) от 23 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника прииска ******** (ПАО) Анищенко Александра Анатольевича,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Мирнинского комитета государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2019 гола N... начальник прииска ******** (ПАО) Анищенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Решением Мирнинского районного суда РС (Я) от 23 мая 2019 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решением, начальник прииска ******** (ПАО) Анищенко А.А. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 7.6 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица Анищенко А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 12 сентября 2018 года, что подтверждается актом проверки.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 12 ноября 2018 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела эти обстоятельства и указанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом административного органа во внимание приняты не были. Постановление о привлечении Анищенко А.А. к административной ответственности и назначении административного наказания вынесено 23.04.2019 за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса срока давности привлечения к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица допущенное им нарушение судьей районного суда не устранено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах положении постановление должностного лица и судебный акт, вынесенные в отношении Анищенко А.А. по настоящему делу об административном правонарушении, не могут быть признаны законными и подлежат отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Мирнинского комитета государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2019 гола N... и решение судьи Мирнинского районного суда РС (Я) от 23 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника прииска ******** (ПАО) Анищенко Александра Анатольевича - отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного Суда РС (Я): И.К. Холмогоров