Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2019 г. по делу N 7-2-283/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев жалобу защитника Барашковой Т.А. в интересах Ермолаева А.Р. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Станция переливания крови" Ермолаева А.Р.,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка N 59 города Якутска Республики Саха (Якутия) главный врач ГБУ РС(Я) "Станция переливания крови" Ермолаев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Ермолаев А.Р. обратился в Якутский городской суд РС(Я) с жалобой одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления.

10 июня 2019 года определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) ходатайство Ермолаева А.Р. о восстановлении процессуального срока обжалования отклонено, с которым не согласилась защитник Барашкова Т.А, обратилась в интересах Ермолаева А.Р. с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.1-30.2 КоАП РФ, в которой просит определение отменить и восстановить процессуальный срок обжалования постановления.

В жалобе заявителем указано о направлении копии постановления мирового судьи на неверный адрес местожительства Ермолаева А.Р, что явилось причиной его не вручения. Копия постановления получена Ермолаевым А.Р. в судебном участке мирового судьи лишь 15 мая 2019 г. По мнению заявителя со стороны Ермолаева А.Р. были приняты своевременные действия по получению копии постановления и его обжалования.

В судебном заседании защитник Татаринова О.С, действующая на основании доверенности от _______ г. серии N.., доводы жалобы поддержала в полном объеме, просит жалобу удовлетворить.

Выслушав представителя привлекаемого должностного лица, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из материалов дела, усматривается, что копия постановления мирового судьи 18 апреля 2019 года направлена по адресу местожительства Ермолаева А.Р, указанного должностным лицом в протоколе об административном правонарушении:...

Конверт с копией постановления возвращен почтовой службой мировому судье 06 мая 2019 года с указанием об истечении срока хранения корреспонденции (л.д.76).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Учитывая указанные обстоятельства, постановление вступило в законную силу 17 мая 2019 года.

Копия постановления получена Еромлаевым А.Р. лично в здании судебного участка мирового судьи 15 мая 2019 года.

Жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования на постановление подана защитником 21 мая 2019 года, то есть с пропуском срока.

Отклоняя ходатайство о восстановлении процессуального срока, судья городского суда исходила из того, что Ермолаев А.Р. был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении у мирового судьи, также копия постановления направлена ему по надлежащему адресу местожительства. Учитывая указанные обстоятельства, а также обстоятельство того, что Ермолаев А.Р. несёт риск наступления последствий процессуального бездействия, судья пришла к выводу об отсутствии уважительных причин для восстановления срока.

Между тем, с указанными выводами суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

В настоящей жалобе защитник утверждает о том, что Ермолаев А.Р. фактически проживает по иному адресу, чем который указан мировым судьей в сопроводительном письме, а именно в доме с номером 14, а не 19, в связи с чем не мог получить копию постановления по месту жительства.

В подтверждение своих доводов защитником представлена копия паспорта с данными места регистрации Ермолаева А.Р, согласно которому последний зарегистрирован по адресу:.., данный адрес указан также и в доверенности, выданной Ермолаевым А.Р. на представителей.

Учитывая данные обстоятельства, прихожу к выводу о том, что своевременное получение копии постановления Ермолаевым А.Р. было исключено в виду неверного указания адреса местожительства в протоколе об административном правонарушении.

Изложенное указывает о том, что срок обжалования постановления Ермолаевым А.Р. пропущен по уважительной причине.

Таким образом, определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении процессуального срока подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Станция переливания крови" ФИО8 - отменить, дело направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на стадию принятия жалобы к производству.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева