Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 июня 2019 г. по делу N 33-10430/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М,

судей Гиниатуллиной Ф.И. и Мелихова А.В,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Закирова Р.Р. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 апреля 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Закирова Рамиля Рафаиловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должности старшего рулевого-моториста, механика, помощника механика, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, компенсации морального вреда - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Закиров Р.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работ в должности старшего рулевого-моториста, механика, помощника механика, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что 28 августа 2018 года он подал заявление ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев.

В специальный стаж не были включены периоды работы: с 25 апреля 2010 года по 20 марта 2011 года в должности старшего рулевого-моториста т/р "Волгонефть-121"; с 28 апреля 2011 года по 05 апреля 2012 года в должности механика т/р "Комсомол Волгограда"; с 28 апреля 2012 года по 11 марта 2013 года в должности помощника механика т/р "Комсомол Волгограда", т/р "Волгонефть-226"; с 20 апреля 2013 года по 28 января 2014 года в должности помощника механика "Волгонефть-121"; с 23 апреля 2014 года по 17 марта 2015 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-130"; с 17 апреля 2015 года по 17 февраля 2016 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-266"; с 18 апреля 2016 года по 25 сентября 2016 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-266"; с 05 апреля 2017 года по 22 марта 2018 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-265".

С данным решением истец не согласился, полагал его необоснованным, в связи с чем, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней - 28тавгуста 2018 года, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Закиров Р.Р. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, об удовлетворении заявленных исковых требований, при этом указывает, что в спорные периоды он постоянно, в течении полного рабочего дня работал на судах, которые имели район плавания за акваторией порта.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент обращения в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Из материалов дела видно, что 28 августа 2018 года истец подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 11 декабря 2018 года за N 1023117/18 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев. Специальный стаж, принятый к зачету по пункт 9 статьи 30 закона составил 6 лет 4 месяца 28 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы истца с 25 апреля 2010 года по 20 марта 2011 года в должности старшего рулевого-моториста т/р "Волгонефть-121"; с 28 апреля 2011 года по 05 апреля 2012 года в должности механика т/р "Комсомол Волгограда"; с 28 апреля 2012 года по 11 марта 2013 года в должности помощника механика т/р "Комсомол Волгограда", т/р "Волгонефть-226"; с 20 апреля 2013 года по 28 января 2014 года в должности помощника механика "Волгонефть-121"; с 23 апреля 2014 года по 17 марта 2015 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-130"; с 17 апреля 2015 года по 17 февраля 2016 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-266"; с 18 апреля 2016 года по 25 сентября 2016 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-266"; с 05 апреля 2017 года по 22 марта 2018 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-265".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия для этого соответствующих правовых оснований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки истца, в период с 25 апреля 2010 года по 20 марта 2011 года он работал в должности старшего рулевого-моториста т/р "Волгонефть-121"; с 28 апреля 2011 года по 05 апреля 2012 года в должности механика т/р "Комсомол Волгограда"; с 28 апреля 2012 года по 11 марта 2013 года в должности помощника механика т/р "Комсомол Волгограда", т/р "Волгонефть-226"; с 20 апреля 2013 года по 28 января 2014 года в должности помощника механика "Волгонефть-121"; с 23 апреля 2014 года по 17 марта 2015 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-130"; с 17 апреля 2015 года по 17 февраля 2016 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-266"; с 18 апреля 2016 года по 25 сентября 2016 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-266"; с 05 апреля 2017 года по 22 марта 2018 года в должности помощника механика т/х "Волгонефть-265".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXX "Транспорт", подраздел "Речной флот" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы.

На основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 раздел XXVIII "Транспорт" подраздел "Морской и речной флот", позиция 23003010-14706, правом на получение указанной пенсии пользуются мотористы всех наименований, позиция 23003010-23484 - механики и их помощники, главные и старшие механики.

При этом согласно Списку N 2 утвержденному Постановлением от 22 августа 1956 года правом на досрочное назначение пенсии не пользуется касаемо морского флота - суда служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, речного флота - судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, согласно разделу XXV??? подраздела 3 "Морской и речной флот" которого предусмотрены механики и их помощники, главные и старшие механики, мотористы всех наименований (плавающий состав), которые имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, от 18 июля 2018 года N 3879 видно, что Закиров Р.Р, "дата" работал в ЗАО "Судоходная Компания "БашВолготанкер" полный рабочий день с несением полной вахты, в режиме суммированного учета рабочего времени из расчета полной рабочей недели в навигационный период. Отвлечений от работы не имел. В общей сложности истец работал в указанной организации с 23 апреля 2014 года по 22 марта 2018 года. При этом работодатель указал, что Закиров Р.Р. имеет право на льготное пенсионное обеспечение согласно подпунктам 9, 12 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой на судах морского и речного флота "данные изъяты".

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, от 20 июля 2018 года N 3900 видно, что Закиров Р.Р, "дата" работал в ЗАО "Судоходная Компания "БашВолготанкер" полный рабочий день с несением полной вахты, в режиме суммированного учета рабочего времени из расчета полной рабочей недели в навигационный период. Отвлечений от работы не имел. В общей сложности истец работал в указанной организации с 25 апреля 2010 года по 28 января 2014 года. При этом работодатель указал, что Закиров Р.Р. имеет право на льготное пенсионное обеспечение согласно подпунктам 9, 12 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой на судах морского и речного флота "данные изъяты".

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица видно, что за период работы истца в ЗАО "Судоходная компания "БашВолготанкер" видно, что особые условия труда истца указаны с кодом 27-9, что указывает на работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) "данные изъяты".

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку истец, как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного в спорные периоды не имеет стажа работы с тяжелыми условиями труда, а весь период его работы в ЗАО "Судоходная компания "БашВолготанкер" подан с кодом 27-9, что указывает на работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и дает право на назначение пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 закона о страховых пенсиях, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в принятом решении. Они сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, оценка которых произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями процессуального законодательства, при этом оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Доводов, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, влекущих отмену обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 апреля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Закирова Р.Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи: