Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 июня 2019 г. по делу N 33-10827/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А.Г,

судей Калимуллина Р.Я. и Гафаровой Г.Р,

при секретаре судебного заседания Закировой А.Г,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Суворовой Ю.А. на решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Суворовой Ю.А. к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Лебяжинского сельского поселения о признании права собственности на нежилое помещение (баня), расположенное по адресу: "адрес", и поставить его на кадастровый учет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения третьего лица Суворова С.А. в поддержку апелляционной жалобы Суворовой Ю.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суворова Ю.А. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Лебяжинского сельского поселения о признании права собственности на нежилое помещение - баню, общей площадью 47,6 кв.м, расположенное по адресу: "адрес". В обоснование иска указано, что по договору аренды земельного участка N071-0063 от 27 октября 2008 года ее мужу Суворову С.А. в аренду был представлен земельный участок под строительство жилого дома площадью 0,1006 га, по указанному адресу, с кадастровым номером 16:05:110101:55. Разрешение на строительство было выдано 3 марта 2009 года. После окончания строительства дома, Суворов С.А, зарегистрировал на дом право собственности. Земельный участок с кадастровым номером 16:05:110101:55 по договору купли-продажи N072-0133 от 12 апреля 2010 года, был так же передан в собственность Суворова С.А. До начала строительства дома на указанном земельном участке ими был построено нежилое помещение - баня, площадью 47,6 кв.м. Дом и земельный участок Суворов С.А. подарил истцу и детям. Истец обратилась в Управление Росреестра по РТ с заявлением о регистрации права собственности на баню, в регистрации было отказано, так как земельные участки, предоставляемые по договору аренды, были неправильно размежеваны и согласно данным государственного кадастра недвижимости дом и баня располагаются на двух земельных участках. Истец просила признать за ней право собственности на нежилое помещение (баню) и поставить его на кадастровый учет.

Суворова Ю.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Исполкома Алексеевского муниципального района РТ - Алексеева И.В. в судебном заседании иск не признала.

Представитель Исполкома Лебяжинского сельского поселения Алексеевского муниципального района РТ - Зверев М.Б. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Алексеевскому и Чистопольскому районам Управления Росреестра по РТ не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель Палаты имущественных и земельных отношений Исполкома Алексеевского муниципального района РТ не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Суворов С.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования просил удовлетворить.

Суд отказал в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Суворова Ю.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы ссылается на те же доводы, что и в обоснование искового заявления. Указывает, что земельный участок истца расположен на краю оврага. При предоставлении земельного участка в аренду, границы были указаны до края оврага. Отмечает, что 3 марта 2009 года было выдано разрешение на строительство жилого дома с надворными постройками на выделенном земельном участке.., в этом же году семья истца построила спорное нежилое помещение - баню, в котором семья истца изначально жила и вели строительство жилого дома.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.п. 1, 2, 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, 3 марта 2012 года Исполкомом Алексеевского района РТ Суворову С.А. было выдано разрешение... на строительство жилого дома с надворными постройками в соответствии с проектной документацией, согласованной и утвержденной главным архитектором Алексеевского района по адресу: "адрес".

6 августа 2010 года Исполкомом Алексеевского района РТ Суворову С.А. было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию NRU 16505000-23 жилого дома, по адресу: "адрес".

Согласно справке, выданной Алексеевским подразделением Нурлатского филиала АО БТИ РТ N379 от 28 декабря 2018 года, и техническому паспорту нежилого здания на баню, общей площадью 47,6 кв.м, 2009 года постройки, по адресу: "адрес", право собственности не зарегистрировано.

Согласно заключению NRU 16505000-03 о соответствии объекта недвижимости в границах земельного участка архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам от 21 января 2019 года объект - баня по адресу: "адрес", общей площадью 47,6 кв.м, соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 29 апреля 2010 года, договору дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 16 октября 2013 года, свидетельствам о государственной регистрации права от 1 ноября 2013 года, а также договору дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 1 декабря 2014 года, жилой дом и земельный участок принадлежат на праве общей долевой собственности истцу Суворовой Ю.А. -2/4 доли в праве и детям по ? доли в праве.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку баня является фактически самовольной постройкой, так как построена она не на земельном участке, принадлежащем истцу, с кадастровым номером 16:05:110101:55, а на соседнем земельном участке, с кадастровым номером 16:05:110101:1098, относящимся к землям сельских поселений, с разрешенной категорией - для сельскохозяйственного производства.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей правовой оценке и соответствуют нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам, являются несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании норм материального права. Законом не предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку, расположенную на землях, предназначенных для сельскохозяйственного производства. Вопрос об изменении категории земельного участка не разрешен.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 апреля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Суворовой Ю.А.- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи