Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 19 июня 2019 г. по делу N 33-720/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего - Матакаевой С.К,

судей - Сыч О.А, Лайпанова А.И,

при секретаре судебного заседания - Урусове Р.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Огуревой Г.П. на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 18 марта 2019 года по иску Огуревой Г.П. к мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным и отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилом помещении с сохранением даты постановки на учет, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Сыч О.А, объяснения истца Огуревой Г.П. и ее представителя Лайпанова Р.Б, действующего на основании доверенности N... от 27 июля 2018 года, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Огурева Г.П. в лице представителя обратилась в суд с иском к мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным и отмене постановления от 18 марта 2011 года N 359 "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в части снятия ее и членов семьи с чета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилом помещении с сохранением даты постановки на учет, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование требований указала, что она состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении с 1968 года, как член семьи матери "ФИО"6 Постановлением Главы г. Черкесска от 28 декабря 2001 года N 4841 "Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации города" очередь была переоформлена на нее с составом семьи 3 человека. Из письма ответчика от 06 июля 2018 года N 2597 она узнала, что постановлением мэрии МО г. Черкесска от 18 июня 2011 года N 359 "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" она и члены ее семьи были исключены из списка очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ст. 56 ЖК РФ). Считает, что указанное постановление мэрии МО г. Черкесска подлежит отмене в части касающейся ее, по причине неверного указания основания снятия с учета, допущенные нарушения ответчиком ее прав, свобод и законных интересов подлежат устранению.

Определением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 30 октября 2018 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Огурев А.Г. и Огурев А.А.

Определением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 06 февраля 2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КЧР ГУП "Техинвентаризация".

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Представитель третьего лица КЧР ГУП "Техинвентаризация" в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Огурев А.Г. и Огурев А.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим судебным извещением.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 18 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований Огуревой Г.П. отказано.

Не согласившись с решением, представитель истца подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных Огуревой Г.П. требований в полном объеме. Считает решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что суд пришел к ошибочному выводу о том, что договором от 12 ноября 2009 года приватизировано жилое помещение общей площадью 36,3 кв.м. с местами общего пользования 9,5 кв.м. Как следует из содержания договора, ответчик передал в собственность Огурева А.А. и Огурева А.Г. часть квартиры площадью 36,3 кв.м, с соответствующей долей общего имущества квартиры, а не с местами общего пользования. Согласно техническому паспорту квартира, в которой проживает истец, состоит из жилой площади 18,7 кв.м. и вспомогательной 17,6 кв.м. Иных вспомогательных помещений, которые могли бы учитываться при расчете учетной нормы, данное жилое помещение не имеет. Однако суд принял как вспомогательную общую площадь помещений общего имущества, которые в соответствии с ЖК РФ вспомогательными не являются и не могут учитываться при расчете учетной нормы. Ответчик, передавая в собственность гражданам части квартир, фактически осуществил раздел данного имущества, предоставив им изолированные, пригодные для проживания, имеющие отдельный вход и независимые коммуникации, жилые помещения. Условие договора от 12 ноября 2009 года о передаче Огуреву А.Г. и Огуреву А.А. соответствующей доли общего имущества квартиры в собственность противоречит закону, а значит и не порождает гражданских прав и обязанностей. Таким образом, постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 18 марта 2011 года N 359 "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" подлежит отмене в части касающейся истца, в связи с чем, допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов истца подлежат устранению.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Огурева Г.П. и ее представитель Лайпанов Р.Б. полностью поддержали требования апелляционной жалобы и просили их удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Огурев А.Г. и Огурев А.А, представитель ответчика Мэрии муниципального образования г. Черкесска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителя третьего лица КЧР ГУП "Техинвентаризация" поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, вопрос о вынесении решения оставил на усмотрение суда.

Судебная коллегия, учитывая, что все участвующие в деле лица были извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц на основании норм ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения истца Огуревой Г.П. и ее представителя, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанцией, следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, что 23 сентября 1968 года "ФИО"10 на основании заявления от 18 сентября 1968 года в связи с отсутствием собственной жилой площади была поставлена в очередь для получения коммунальной квартиры.

12 марта 1984 года по итогам рассмотрения заявления Гришонковой (девичья фамилия "ФИО"10) от 06 января 1984 года, в связи с вступлением в брак, а в дальнейшем с увеличением состава семьи, было принято решение N 185 от 12 марта 1984 года о включении в состав семьи очередников новых членов семьи (3 человека: супруг, сын, дочь).

На основании постановления главы г. Черкесска N 4841 от 28 декабря 2001 года "Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации города" по заявлению Огуревой Г.П. (в девичестве Гришонковой) очередность была переоформлена на нее с составом семьи 3 человека (она, муж и сын).

06 июля 2018 года в адрес Огуревой Г.П. направлено письмо, из которого следует, что она на основании постановления мэрии муниципального образования г. Черкесска от 18 марта 2011 года N 359 исключена из списка очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Основанием послужила проведенная в 2011 году проверка в ходе которой выявлено, что семья Огуревых проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", общая площадь которого 36,3 кв.м. с местами общего пользования площадью 9,6 кв.м, всего 45,9 кв.м, что более установленной учетной нормы 15 кв.м, приходящейся на 1 человека.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что семья Огуревых, в соответствии с установленной на территории г. Черкесска учетной нормы нуждаемости в жилом помещении, обеспечена таковым.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантируется, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189 - ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст. 29 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Статья 32 ЖК РСФСР предусматривала, что право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; 2) выезда на другое постоянное место жительства; 3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; 4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы, и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 56 ЖК РФ, в соответствии с которой, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В силу ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Как следует из материалов дела, что на основании постановления мэрии муниципального образования г. Черкесска от 18 марта 2011 года N 359 "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" Огурева Г.П. была снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, дающих ей право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На имя супруга истицы - Огурева А.Г. был выдан ордер N 62 серии 1 - Н от 17 апреля 2003 года на квартиру 10, комната N 3 по адресу: КЧР, "адрес" и семья истца в составе из трех человек до настоящего времени проживает в ней.

Указанный дом по адресу: "адрес", имел статус ведомственного общежития ЗАО Промышленно-торговая фирма "Ине" (далее - ЗАО ПТШ "Ине").

На основании Постановления мэрии муниципального образования г. Черкесска от 07 июня 2006 года N 555 (в редакции постановления мэрии муниципального образования г. Черкесска от 13 ноября 2006 года N 2699), по итогам рассмотрения письма ЗАО ПТШ "Ине" от 08 апреля 2005 года, общежитию был присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами.

В дальнейшем, данный дом, на основании акта приема - передачи от 10 июля 2008 года, подписанного между ЗАО ПТШ "Ине" и управлением по имущественным и земельным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, был передан в муниципальную собственность, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 18 сентября 2008 года.

В постановлении мэрии муниципального образования г. Черкесска N 547 от 04 мая 2009 года "О приватизации жилья" указано, что Огуреву А.Г. и Огуреву А.А. передана безвозмездно в собственность часть квартиры "адрес" жилой площадью 18,7 кв.м, общей площадью 36,3 кв.м, состоящей из комнаты под N 3 с соответствующей долей общего имущества квартиры.

Согласно договору на передачу части квартиры в собственность граждан от 12 ноября 2009 года, вышеуказанная комната N 3 с соответствующей долей общего имущества квартиры, была приватизирована супругом и сыном истицы и передана им в собственность. При этом истица Огурева Г.П. отказалась от участия в приватизации.

Из акта комиссии по приватизации жилья следует, что комната N 3 в жилом доме по адресу: "адрес" общей площадью 36,3 кв.м, в том числе жилая 18,7 кв.м, передана в собственность.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 08 декабря 2009 года следует, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 12 ноября 2009 года Огуреву А.Г, принадлежит 1/2 доля комнаты N 3, часть квартиры N 10 по адресу: "адрес" Огуреву А.А. также принадлежит 1/2 доля комнаты N 3, часть квартиры N 10 по адресу: "адрес".

Согласно выписки из технического паспорта о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества N 2 - 97 от 29 сентября 2009 года следует, что Огуреву А.А. и Огуреву А.Г. на основании договора на передачу квартир от 21 мая 2009 года принадлежит часть квартиры 10, комната 3 общей площадью 36,3 кв.м, жилая площадь 18,7 кв.м. В техническом паспорте (экспликация к поэтажному плану жилого дома) указано, что комната N 3 состоит из санузла 3 кв.м.; коридора 2,1 кв.м.; жилой комнаты 18,7 кв.м. и кухни 12,5 кв.м, а всего 36,3 кв.м.

Из кадастрового паспорта помещения от 06 июня 2009 года следует, что на 8 этаже дома N 53 по адресу: "адрес", расположена часть квартиры 10, комната 3 общей площадью 36,3 кв.м.

Таким образом, из указанных документов следует, что Огуреву А.А. и Огуреву А.Г. была передана часть квартиры 10, комната 3 в доме N 53 по адресу: "адрес", общей площадью не 45,8 кв.м, а 36,3 кв.м.

Постановлением мэрии муниципального образования г. Черкесска от 06 ноября 2009 года N 1377 "Об утверждении учетной нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека в муниципальном жилищном фонде" (в ред. постановления МО г. Черкесска от 28 мая 2013 года N 1083) на территории муниципального образования г. Черкесска установлена учетная норма жилого помещения, приходящаяся на одного человека в размере 15 кв.м. общей площади.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела пришел к неверному выводу о том, что вспомогательная площадь в размере 9,5 кв.м. подлежит включению в общую площадь квартиры, принадлежащей Огуреву А.А. и Огуреву А.Г. пропорционально доле в праве, и в целом составляет 45,8 кв.м, что более учетной нормы 15 кв.м. на одного человека.

Так, из содержания договора на передачу части квартиры в собственность граждан от 12 ноября 2009 года следует, что ответчик передал в собственность Огурева А.А. и Огурева А.Г. часть квартиры площадью 36,3 кв.м, с соответствующей долей общего имущества квартиры, а не с местами общего пользования.

Между тем, суд принял вспомогательную общую площадь помещений общего имущества, которая в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вспомогательными не являются и не могут учитываться при расчете учетной нормы.

Пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 16 данного кодекса комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункт 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Квартирой считается жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отделенное от других помещений капитальными стенами или перегородками без проемов и имеющие самостоятельный выход на лестничную клетку, в общий вестибюль (коридор) или непосредственно наружу.

В жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считается комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки. Если же в каждой из комнат имеется кухня и санузел, то она учитывается как отдельная квартира.

Перечень общего имущества многоквартирного дома закреплен в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. В его состав, в частности, входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий (пункт 1).

Ответчиком был произведен раздел имущества, права общей долевой собственности собственники частей квартир не имеют, правом общей собственности собственники не владеют на прежний объект недвижимости - квартиру, каждому из собственников выделены ответчиком изолированные и обособленные части, которые после государственной регистрации права стали самостоятельными объектами недвижимости.

При таких обстоятельствах, поскольку комната, предоставленная Огуреву А.Г. и Огуреву А.А, является обособленной, имеет самостоятельный выход на этажный коридор, состоит из санузла, коридора, жилой комнаты и кухни, то после ее постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на него стала самостоятельным объектом гражданских прав.

Квартира семьи истца была поставлена на государственный кадастровый учет площадью 36,3 кв.м, о чем свидетельствуют все представленные суду правоустанавливающие документы.

Довод ответчика о том, что спорная комната, в которой проживает истец со своей семьей, не является изолированной и ей не присвоен статус таковой, и что к ней относятся также и места общего пользования, которые по непонятным причинам не были указаны инженером КЧРГУП "Техинвентаризация" при подготовке технического паспорта в 2009 году, является несостоятельным.

Указанный довод судебной коллегией не может быть учтен, поскольку опровергается вышеперечисленными документами, выданными семье истца на спорную квартиру.

Таким образом, стороны при рассмотрении настоящего спора, не отрицали, что спорное помещение общего пользования площадью 9,5 кв.м. заброшенное, которое жильцы не используют, и поскольку оно не предназначено для обслуживания общего имущества в многоквартирном доме, то судебная коллегия приходит к выводу, что оно не может быть отнесено к общему имуществу и соответственно включено в общую площадь квартиры истца и являться основанием для исключения из очереди нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме этого, поскольку фактически жилищные условия истца с момента включения ее с составом семьи в очередь нуждающихся в жилых помещениях улучшены не были, а формальная обеспеченность жилой площадью наступила лишь в связи с тем, что ответчиком стали учитываться места общего пользования, однако истцу и ее семье как принадлежала квартира площадью 36, 3 кв.м, так и принадлежит до настоящего времени, то есть улучшение жилищных условий не произошло, то постановление о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях является незаконным.

Проанализировав приведенные нормы закона и фактические обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности исключения истца с членами ее семьи из списка очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с обеспеченностью жилой площадью, в связи с чем решение подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 18 марта 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Огуревой Г.П. о признании незаконным и отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилом помещении с сохранением даты постановки на учет, взыскании судебных расходов отменить и принять новое решение.

Удовлетворить исковые требования Огуревой Г.П. к мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным и отмене постановления от 18 марта 2011 года N 359 "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в части снятия Огуревой Г.П. и членов ее семьи с чета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилом помещении с сохранением даты постановки на учете и взыскании судебных расходов.

Признать незаконным и отменить постановление от 18 марта 2011 года N 359 "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в части снятия Огуревой Г.П. и членов ее семьи с чета нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать мэрию муниципального образования города Черкесска восстановить на учете нуждающихся в жилом помещении Огуреву Г.П. и членов ее семьи с сохранением даты постановки на учет.

Взыскать с мэрии муниципального образования города Черкесска в пользу Огуревой Г.П. расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 18 марта 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: