Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 мая 2019 г. по делу N 33-2355/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Нимаевой О.З,

судей коллегии Мирзаевой И.И, Семенова Б.С,

при секретаре Эрдынеевой Е.К,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафроновой Любови Энгельсовны к АО "Читаэнергосбыт" Территориальное подразделение "Энергосбыт Бурятии", АО "Улан-Удэ Энерго" о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчет объема безучетного потребления электроэнергии и начисление платы по указанному акту незаконными

по апелляционным жалобам истца Сафроновой Л.Э.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 октября 2018 года и на дополнительное решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29 января 2019 года,

которыми исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С, пояснения представителя истца Кибиревой И.В, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сафронова Л.Э. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивировавтребованияследующим.

Истец является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: "... ". 07 декабря 2017 года Сафроновой Л.Э. получено уведомление ТП "Энергосбыт Бурятии" о том, что задолженность по лицевому счету N 1073242356 составляет 104 228,09 руб, в том числе за электроэнергию, предоставленную по индивидуальному потреблению-281,35 руб, по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии, составленным ОАО "Улан-Удэ Энерго" 24 мая 2016 года N1079 в размере 104 509,44 руб.

Вместе с тем, Акт составлен в отсутствие собственника жилого помещения Сафроновой Л.Э, в нем не описаны способ, место выявленного нарушения, марки (модели) электрооборудования.

Указанная в акте мощность электрооборудования не подтверждена путем измерения измерительными приборами.

Также в оспариваемом Акте не указано несанкционированное подключение водонагревателя (бойлера) и электрического котла. Однако расчет объема безучетного потребления электроэнергии сделан, исходя из мощности указанных электроприборов. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии должным образом не обоснован.

Также истец в нарушении требований закона не была надлежащим образом извещена о времени проведения проверки.

При составлении акта присутствовала мать истицы "... ", временно проживающая в указанном доме.

В судебном заседании истец Сафронова Л.Э. иск поддержала, пояснила, что в жилом помещении по адресу: "... " временно проживает ее мать "... ", имеющая регистрацию.

Представитель ответчика АО "Читаэнергосбыт" Комарова М.А. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика АО "Улан-Удэ Энерго" Сачек В.Е. иск не признала, указав, что оспариваемый Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года. Сотрудники АО "Улан-Удэ Энерго" были допущены к электроприбору, установленному в доме истца ее представителем "... ".

Суд постановилвышеуказанныерешение, дополнительное решение.

В апелляционных жалобах истец Сафронова Л.Э. просит об их отмене, настаивает на незаконности оспариваемого Акта о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку он составлен с нарушением требований пунктов 167,192, 193 Основных положений N442, поскольку составлен в отсутствии истца, не описаны способ и место выявленного нарушения, марка электрооборудования, не указано несанкционированное подключение водонагревателя и электрокотла, которые вошли в расчет объема безучетного потребления электроэнергии. Кроме того, представленные в дело фотографии не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, поскольку в них не указаны дата и место фотосъемки, отсутствуют подписи лиц их сделавших, ссылки на оспариваемый Акт. Таким образом, основание требования иска подлежат удовлетворении, равно как и требование о компенсации морального вреда.

В заседании коллегии суда апелляционной инстанции представитель истца Кибирева И.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснила, что доначисление было произведено спустя 1,5 года. В момент составления Акта истца дома не было, сотрудников ответчика в дом впустила ее мать. Полагала, факт безучетного потребления электроэнергии ответчиками не доказан. Сторона истца возражала против приобщения фотографий к материалам дела, не известно когда и кем они были сделаны. Со слов истца на фотографии отражена не ее розетка, ответчики должны были доказать ее исправность.Когда истец приобретала квартиру в декабре 2014 года, данная розетка уже имелась. Сотрудники указали в Акте о подключении и работе двух мощных электропотребляющих устройства - водонагреватель и электрокотел. Согласно формуле расчета потребления электроэнергии получается, что данные приборы работают круглые сутки, но они автоматически отключаются.

Иные участники процесса не явились, надлежаще извещены.

Коллегия рассмотрела дело в их отсутствии (ст. 167 ГПК РФ).

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), выслушав представителя истца, коллегия приходит к следующему.

По делу следует, что истец Сафронова Н.Э. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: "... ", проживает в нем, является потребителем электроэнергии.

24 мая 2016 года при проведении проверки работниками ответчика АО "Улан-Удэ Энерго" прибора учета электроэнергии "Нева" N 334408 было выявлено безучетное потребление истцом электрической энергии по вышеуказанному адресу, о чем сотрудниками АО "Улан-Удэ Энерго" в присутствии представителя собственника жилого помещения "... ", составлен Акт.

Согласно названному Акту выявлено несанкционированное подключение электрооборудования к централизованным сетям АО "Улан-Удэ Энерго" в виде подключения автоматического выключателя до прибора учета с выведенной розеткой. При проверке сотрудниками АО "Улан-Удэ Энерго" проводилась фотосъемка, о чем имеется указание в Акте (л.д. 43), фотографии приобщены к материалам дела (л.д. 24-25).

В Акте указан перечень электропотребляющего оборудования, с указанием его мощности: водонагреватель (бойлер) мощностью 5 кВт, электрический котел мощностью 3 кВт. Всего мощность электропотребляющего оборудования составила 8 кВт.

Согласночасти 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об электроэнергетике" Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно пункту 2 этих Положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложенана потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84Основных положений).

В силупункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (193 Основных положений).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Из пояснений истца Сафроновой Л.Э. следует, что ее мать "... " имеет регистрацию по адресу: "... ", проживает в данном жилом помещении. Таким образом, "... " также является потребителем электроэнергии по указанному адресу.

Согласно Акту о безучетном потреблении электроэнергии представитель потребителя Сафроновой Л.Э. - "... " присутствовала при его составлении, своих возражений по количеству указанных в акте токоприемников, их мощности и работоспособности в акте не изложила, каких-либо замечаний к Акту не заявила. Также указала в Акте, что дом приобретен со всеми неполадками.

Поскольку составленный сотрудниками ответчика Акт о безучетном потреблении электроэнергии требованиям о его содержании соответствует, правильность зафиксированных в нем действий подтверждена путем использования средств фотосъемки, правовых оснований у суда для признания его незаконным, не соответствующим требованиям не имелось.

Оснований не доверять имеющейся информации в Акте у судебной коллегиитакже не имеется.

Таким образом, довод истца о том, что проверка прибора учета и составление Акта осуществлено без личного участия Сафроновой Л.Э. основанием для признания действий ответчика незаконными не является.

Согласно пункту 193 Основных положений требование об обязательном личном участии собственника жилого помещения при проведении проверок потребителей не предусмотрено. Акт о безучетном потреблении составлен в присутствии матери истца, а именно лица, допустившего к электроустановкам, к прибору учета и фактически также проживающего по данному адресу и потребляющего энергоресурс. Таким образом, спорный Акт составлен надлежащим образом в присутствии потребителя.

Довод истца о ненадлежащем извещении потребителя о проведении проверки прибора учета также не может быть принятсудебной коллегией во внимание ввиду следующего.

Согласно пункта 177 Основных положений N 442 закреплено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" под энергопринимающим устройством понимается аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики в составе электроэнергетической системы.

По смыслу приведенных норм уведомление потребителя о предстоящей проверкенеобходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующею поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя. Вместе с тем, в рассматриваемом случае сотрудники АО "Улан-УдэЭнерго" были допущены к прибору учета потребителем, не возражавшего против проведения проверки, не предлагавшего иной день для ее осуществления.

Ссылки в жалобе на недопустимость принятия в качестве доказательств по делу представленных стороной ответчика фотографий правового значения не имеют, поскольку как было указано выше, оспариваемый Акт был подписан потребителем без замечаний.

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не доказано отсутствие безучетного потребления электроэнергии, нарушение ответчиками прав иска как потребителя, причинение истцу физических и нравственных страданий в результате их противоправных действий.

При таких обстоятельствах районный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в том числе о взыскании компенсации морального вреда, доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а потому не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

На основанииизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 октября 2018 года, дополнительное решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29 января 2019 годапо исковому заявлению Сафроновой Любови Энгельсовны к АО "Читаэнергосбыт" Территориальное подразделение "Энергосбыт Бурятии", АО "Улан-Удэ Энерго" о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчет объема безучетного потребления электроэнергии и начисление платы по указанному акту незаконными оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья: О.З. Нимаева

Судьи коллегии: И.И. Мирзаева

Б.С. Семенов