Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 26 июня 2019 г. по делу N 33а-2421/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Булгытовой С.В.

судей коллегии Захарова Е.И, Назимовой П.С,

при секретаре Эрдынеевой Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС N 1 по Республике Бурятия к Парняковой Н.П. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени

по апелляционной жалобе Парняковой Н.П.

на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28 марта 2019 года, которым административный иск удовлетворен и постановлено:

Взыскать с Парняковой Н.П,... года рождения, проживающей по адресу: "... ", в пользу Межрайонной ИФНС N 1 по Республике Бурятия задолженность по земельному налогу в размере 3271 руб, пени в размере 1037,08 руб, всего 4308,08 руб.

Заслушав доклад судьи Назимовой П.С, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия

установила:

обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС N 1 по Республике Бурятия просила взыскать с Парняковой Н.П. задолженность по земельному налогу в размере 3271 руб, пени - 1037,08 руб, всего 4308,08 руб.

Требования мотивированы тем, что Парнякова Н.П. по сведениям регистрирующего органа имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: "... ". Направленные в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности по земельному налогу не исполнены в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 3271 руб, пени - 1037,08 руб.

В суде первой инстанции представитель Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Бурятия Янькова М.Д. требования поддержала.

Административный ответчик Парнякова Н.П. в судебном заседании не оспаривала, что является собственником земельного участка, пояснила, что земельный участок она не использует, является пенсионером, в связи с чем ей должны быть предоставлены льготы по уплате налога.

Районным судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Парнякова Н.П. просит его отменить. Указывает, что в жилом доме, расположенном по адресу: "... ", она не проживает, дом был приобретен для дочери, которая в нем не проживала в течение 2 лет, земельным участком не пользовалась. Согласно справке Администрации МО СП "Илькинское" площадь земельного участка составляет 3200,95 кв.м, в связи с чем сумма налога подлежит перерасчету.

В заседании судебной коллегии Парнякова Н.П. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель Межрайонной ИФНС N 1 по Республике Бурятия Шорников В.А. возражал против удовлетворения жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив решение суда и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Из дела видно, что Парнякова Н.П. по сведениям регистрирующего органа имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером.., расположенный по адресу: "... ".

Налоговым органом в адрес Парняковой Н.П. было направлено налоговое уведомление N... от 20 сентября 2017 года о начислении земельного налога на указанный выше земельный участок в сумме 3 271 руб, сроком оплаты не позднее 1 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой налога в установленный законодательством срок налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога:

N... по состоянию на 17 ноября 2017 года на общую сумму 978,75 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 17 января 2018 года;

N... по состоянию на 8 февраля 2018 года на общую сумму 3 271 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 3 апреля 2018 года.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, установив, что административный ответчик имеет непогашенную недоимку по земельному налогу за 2015-2016 год, пришел к правильному выводу о взыскании с Парняковой Н.П. задолженности в сумме 3 271 руб. и пени - 1037,08 руб.

Из дела видно, что процедура взыскания в судебном порядке земельного налога и пени административным истцом соблюдена, налоговые уведомления и требования об уплате налога направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 52, 69, 70 Налогового кодекса РФ. Расчет задолженности судом проверен и обоснованно признан правильным. Сроки для обращения налогового органа в суд, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ, не нарушены. Недоимка по налогу, пени до настоящего времени не погашены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В Положении о земельном налоге на территории муниципального образования сельского поселения "Илькинское", утвержденном решением Совета депутатов МО СП "Илькинское" от 22 июля 2008 года N 13, налоговые льготы в отношении физических лиц не установлены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Парнякова Н.П. и ее дочь не пользуются земельным участком, не имеют правового значения.

Из представленных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, сведений видно, что Парнякова Н.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером...

Приведенные выше положения налогового законодательства (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ) связывают наличие обязанности по уплате земельного налога с фактом регистрации права собственности, а не с фактическим пользованием земельным участком.

Довод жалобы о том, что площадь земельного участка составляет 3200,95 кв.м, опровергается представленной судебной коллегии выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 10 июня 2019 года, согласно которой площадь принадлежащего Парняковой Н.П. земельного участка составляет 6011 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, отмене, в том числе по доводам жалобы, не подлежит.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: С.В. Булгытова

Судьи коллегии: Е.И. Захаров

П.С. Назимова