Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 04 июля 2019 г. по делу N 33-4134/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А,

судей Ус Е.А, Ушаковой Л.В,

при секретаре Микушевой А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе Боброва И.Н. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2019 года, по которому

оставлены без удовлетворения исковые требования Боброва И.Н. к ГУ "Республиканская детская клиническая больница" о признании права на получение компенсационных мер: признания незаконными изменений определенных сторонами условий трудового договора N 138 от 21.10.2008, заключенного между Бобровым И.Н. и ГУ "Республиканская детская клиническая больница" в части изменения повышение оплаты труда за работу с вредными условиями труда, установленной дополнительным соглашением от 24.12.2018 к трудовому договору N 138 от 21.10.2008 и возложении обязанности восстановить с 19.01.2019 повышение оплаты труда за работу с вредными условиями труда в размере 30%; признания незаконными изменений определенных сторонами условий трудового договора N 138 от 21.10.2008, заключенного между Бобровым И.Н. и ГУ "Республиканская детская клиническая больница" в части изменения ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, установленной дополнительным соглашением от 24.12.2018 к трудовому договору N 138 от 21.10.2018 и возложении обязанности восстановить с 19.01.2019 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда в размере 21 календарный день за фактически отработанное время.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В, объяснения истца Боброва И.Н, представителя ответчика Семяшкиной Е.А, судебная коллегия

установила:

Бобров И.Н. обратился в суд с иском к ГУ "Республиканская детская клиническая больница" о признании права на получение компенсационных мер, с учетом уточнений просил признать незаконным изменение определенных сторонами условий трудового договора N 138 от 21.10.2008, заключенного между Бобровым И.Н. и ГУ "Республиканская детская клиническая больница" в части изменения повышение оплаты труда за работу с вредными условиями труда, установленной дополнительным соглашением от 24.12.2018 к трудовому договору N 138 от 21.10.2008 и обязать восстановить с 19.01.2019 повышение оплаты труда за работу с вредными условиями труда в размере 30%; признать незаконным изменение определенных сторонами условий трудового договора N 138 от 21.10.2008, заключенного между Бобровым И.Н. и ГУ "Республиканская детская клиническая больница" в части изменения ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, установленной дополнительным соглашением от 24.12.2018 к трудовому договору N 138 от 21.10.2018 и обязать восстановить с 19.01.2019 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда в размере 21 календарный день за фактически отработанное время.

Суд принял приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец Бобров И.Н. со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив законность оспариваемого судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

В силу ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых, по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Согласно ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.10.2008 с Бобровым И.Н. заключен бессрочный трудовой договор N 138, согласно которому истец трудоустроен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога по основной работе в ГУ "Республиканская детская клиническая больница".

Пунктом 6.2 трудового договора Боброву И.Н. установлен оклад в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в размере 30% на основании Приказа Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" (утратил силу с 01.12.2008) и постановления Правительства Республики Коми от 11.09.2008 N 239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми" (утратило силу с 01.10.2018). Пунктом 5.2 договора работнику установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда в размере 21 календарный день за фактически отработанное время.

На дату заключения сторонами трудового договора в ГУ "Республиканская детская клиническая больница" действовал коллективный договор на 2006-2009 годы. Отпуск установлен истцу согласно Приложению N 2 к указанному коллективному договору. Повышение оклада назначено согласно пункту 1 раздела III Перечня должностей, работа в которых дает право работникам ГУ "РДБ" на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда к коллективному договору на 2006-2009 годы.

Согласно карте аттестации рабочего места, проведенной ответчиком 20.11.2013, по условиям труда врача анестезиолога-реаниматолога N 17 класс условий труда по степени вредности определен как 3.3. В сроке 040 указано на фактическое наличие размера повышения оплаты труда в размере 30% и ежегодного дополнительного отпуска в количестве 21 дня.

С 01.01.2014 Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми частично изменены условия предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в частности аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда.

17.10.2018 ГУ "Республиканская детская клиническая больница" проведена специальная оценка условий труда (СОУТ).

Согласно Карте N 32а специальной оценки труда врача анестезиолога - реаниматолога подтвержден класс вредности истца (3.3). В сроке 040 указано на фактическое наличие размера повышения оплаты труда и ежегодного дополнительного отпуска. Определена необходимость в установлении компенсаций по оплате труда и дополнительного отпуска на основании раздела VI (ст.ст. 117, 147) Трудового кодекса Российской Федерации.

Коллективным договором ГУ "Республиканская детская клиническая больница" на 2017-2019 годы (с учетом изменений и дополнений) установлена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для лиц занятых во вредных условиях труда по подклассу 3.3 в размере 8 дней и повышение оплаты труда в размере 6%.

17.11.2018 истец получил уведомление от 12.11.2018 об изменении трудового договора от 21.10.2008, согласно которому после проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) процентная надбавка за работу с вредными условиями труда составила 6%, количество дней отпуска 8 дней. При этом в уведомлении истец указал, что согласен на продолжение работы в новых условиях с 19.01.2019, характер предстоящих изменений ему понятен, о чем проставил свою подпись в соответствующей строке уведомления.

Дополнительным соглашением от 24.12.2018 к трудовому договору от 21.10.2008 N 138 внесены указанные изменения, которые вступили в законную силу с 19.01.2019. Данное соглашение истцом подписано.

Разрешая спор, суд исходя из обстоятельств дела и норм трудового законодательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Установлено, что доплата Боброву И.Н. за работу во вредных условиях труда в размере 30% проводилась в рамках иного правового регулирования - в соответствии с Приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 и постановлением Правительства Республики Коми от 11.09.2008 N 239, а дополнительный отпуск в количестве 21 дня предоставлялся на основании условий действующего на том момент коллективного договора, что в совокупности не нарушало прав истца, поскольку было выше минимально установленных нормативов, предусмотренных ст.ст. 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказ Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 и постановление Правительства Республики Коми от 11.09.2008 N 239 утратили силу.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом N 426-ФЗ от 28.12.2013, работодателем истцу предоставлены гарантии и компенсации, предусмотренные действующим коллективным договором, который соответствует нормам трудового законодательства и сохраняет минимальный уровень гарантий за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации.

При этом общий уровень заработной платы истца после внесенных изменений в трудовой договор и уменьшения размера процента доплаты и количества дней отпуска фактически не уменьшился.

Также при рассмотрении дела судом учтено, что обращению Боброва И.Н. в ГИТ по РК была проведена проверка, по результатам которой не установлено нарушений требований ст.15 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 "О специальной оценке условий труда" ГУ "Республиканская детская клиническая больница" не допущено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильном применении норм действующего законодательства, применительно к установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовых норм, регулирующих спорные правоотношения и обстоятельств дела, которым истец дает свою субъективную оценку. Вместе с тем доводы жалобы не содержат фактов и обстоятельств, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение при рассмотрении дела по существу, в связи, с чем выводов суда первой инстанции не опровергают.

Доводы жалобы о том, что локальные акты, ухудшающие положения работников по сравнению с установленным трудовым законодательством не подлежат применению, во внимание не принимаются, поскольку при разрешении спора установлено, что локальные акты работодателя не противоречат действующему трудовому законодательству, гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством истцу предоставлены.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Боброва И.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: