Постановление Верховного Суда Республики Коми от 25 апреля 2019 г. по делу N 4А-244/2019

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу Горбицкого А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 31.10.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16.01.2019

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении и.о. начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" Горбицкого А.В,

установил:

постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 31.10.2018 Горбицкий А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16.01.2019 приведенное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе Горбицкий А.В. просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование жалобы приводит доводы и дает свою оценку обстоятельствам и доказательствам по делу, указывая, в том числе, на нарушения мировым судьёй норм процессуального права при рассмотрении дела.

Потерпевшая И, извещенная в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о поступлении жалобы, возражений относительно доводов жалобы в установленный срок не представила.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что 05.07.2018 администрацией МО ГО "Сыктывкар" зарегистрировано обращение И. от 28.06.2018 по вопросу содержания и обслуживания ливневой канализации на перекрёстке Октябрьский проспект - ул. Оплеснина.

В обращении И. просила предоставить имеющиеся документы по обслуживанию, содержанию ливневой канализации, составить акт комплексного осмотра и устранить выявленные нарушения в работе ливневой канализации.

01.08.2018 Управлением ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" И. дан ответ на обращение за подписью и.о.начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" Горбицкого А.В. за N 01/2-02/578 о том, что в адрес обслуживающей организации направлена факсограмма о принятии мер по ремонту ливневой канализации.

Таким образом, ответ на обращение И. от 28.06.2018 по доводам о предоставлении имеющихся документов по обслуживанию, содержанию ливневой канализации и акта комплексного осмотра не дан и фактически проверка по нему не проводилась, то есть Управлением ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" обращение разрешено не должным образом, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, получивших оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Горбицкого А.В. правильно квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии события и состава административного правонарушения, опровергаются материалами дела, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут рассматриваться в качестве основания для отмены судебных актов.

Приложенные к жалобе в обоснование позиции заявителя об отсутствии события и состава административного правонарушения копии документов не опровергают выводов судебных инстанций о том, что обращение И. разрешено не должным образом.

Доводы о том, что мировым судьёй необоснованно не было принято ходатайство Горбицкого А.В. об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением последнего на больничном, чем, по мнению заявителя, нарушено его право, предусмотренное ст. 25.1 КоАП РФ, были предметом тщательной проверки судьи городского суда и обоснованно признаны несостоятельными, по мотивам, подробно изложенным в судебном решении, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, оснований для его отмены не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены или изменения оспариваемых постановления и решения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 31.10.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении и.о. начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" Горбицкого А.В. оставить без изменения, жалобу Горбицкого А.В. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя - А.В. Юдин