Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 25 июня 2019 г. по делу N 33-2405/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З,

судей Мишеневой М.А, Евтушенко Д.А.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2019 года по иску Кухты М.С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) о возложении обязанности совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кухта М.С. обратился с иском к УПФР в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (... ) N (... ) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее Закон N 400-ФЗ) в связи с недостаточностью льготного стажа работы. В специальный стаж истцу не были включены периоды работы в должности каменщика в Управлении строительства "Ондагэсстрой" с 20.07.1983 по 03.03.1985, с 01.09.1985 по 06.11.1985; в должности кочегара в Кемском МУП "Водоканал" с 01.01.2003 по 31.12.2003; период учебы в ГПТУ N 6 г. Сегежи с 01.09.1982 по 19.07.1983, а также служба в армии с 15.11.1985 по 17.12.1987. С решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований, истец просил включить в льготный стаж периоды работы в Управлении строительства "Ондагэсстрой" с 20.07.1983 по 03.03.1985, с 04.03.1985 по 31.08.1985, с 01.09.1985 по 06.11.1985; в Кемском МУП "Водоканал" в должность кочегара с 01.01.2003 по 31.12.2003; период учебы в ГПТУ N 6 г. Сегежи с 01.09.1982 по 19.07.1983, службу в армии с 15.11.1985 по 17.12.1987 и назначить пенсию с 28.03.2018.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Судом на УПФР в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность включить Кухте М.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ периоды с 01.09.1982 по 19.07.1983, с 20.07.1983 по 03.03.1985, с 01.09.1985 по 06.11.1985, с 15.11.1985 по 01.09.1987, с 01.01.2003 по 31.12.2003; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.03.2018. В удовлетворении остальной части иска отказано. С УПФР в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кухты М.С. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда в части включения в льготный стаж работы периода службы в армии с 15.11.1985 по 01.09.1987 не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в данной части. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправомерно включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ период службы в армии в размере, превышающем имеющийся стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях в Управлении Ондагэсстрой, т.е. с 15.11.1985 по 01.09.1987. Ссылаясь на подп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР 03.08.1972 N 590 указывает, что служба в армии приравнивается к льготной работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, но учитывается в размере, который не превышает данный период работы. Поскольку периоду службы в армии предшествовал период работы каменщиком в бригаде каменщиков только с 01.09.1985 по 06.11.1985 (02 месяца 06 дней), то включению в льготный стаж подлежит период службы в армии в размере, не превышающем 02 месяца 06 дней. Судом необоснованно при зачете периода службы в армии учтен период работы истца в должности каменщика с 20.07.1983 по 03.03.1985 на том основании, что в период его обучения по новой профессии водителя трудовой договор не расторгался, за ним сохранялось рабочее место, но при этом истцу в соответствии с архивной справкой выплачивалось 50 % среднего заработка. Данный период времени фактически не мог предшествовать службе истца в армии.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, обозрев материалы выплатного дела Кухты М.С, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности включить истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Закона N 400-ФЗ периоды с 01.09.1982 по 19.07.1983, с 20.07.1983 по 03.03.1985, с 01.09.1985 по 06.11.1985, с 01.01.2003 по 31.12.2003 сторонами не обжалуется, в связи с чем в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Закона N 400-ФЗ (здесь и далее нормы Закона N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В период обучения истца в ГПТУ-6 и службы в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

Согласно подп. "к" п. 109 вышеуказанного положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Абзацем 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 16).

Судом установлено, что Кухта М.С. (... ) обратился в УПФР в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) от (... ) N (... ) Кухте М.С, (... ) года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ.

Как следует из указанного решения ответчика, страховой стаж истца составляет 24 года 09 месяцев 02 дня (с учетом льготного исчисления периодов работы до 01.01.2002, проходящих в районах Крайнего Севера, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П - 31 год 09 месяцев 13 дней), при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 20 лет 11 месяцев 18 дней, при требуемом стаже 15 лет. Льготный стаж по Списку N 2 составляет 6 лет 01 месяц 10 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.

Из трудовой книжки Кухты М.С, содержащей, в том числе спорные периоды работы, следует, что с 01.09.1982 по 19.07.1983 истец обучался ГПТУ-6 в группе каменщиков-монтажников; 20.07.1983 был принят в Управление строительства "Ондагэсстрой" на должность каменщика 3 разряда, уволен 06.11.1985; в период с 15.11.1985 по 21.12.1987 проходил службу в рядах Советской Армии.

Архивной справкой ГКУ "ХЭГ Министерства образования РК" от (... ) N (... ) подтверждается, что 01.09.1982 Кухта М.С. был зачислен в состав учащихся ГПТУ N 6 в группу каменщиков, отчислен 19.07.1983 из состава учащихся как сдавший квалификационные экзамены после окончания полного курса обучения и переведен на работу.

Как следует из архивной справке, выданной муниципальным бюджетным учреждением "Архив" Кемского муниципального района от 05.02.2018, в документах архивного фонда Управления строительства "Ондагэсстрой" имеются приказы следующего содержания: приказ N (... ) от 20.07.1983 - зачислить с выполнением трудовых обязанностей на объектах, расположенных в различных местностях строительства, выпускников ГПТУ - с 20.07.1983 Кухта М.С. каменщиком 3 раз.; приказ N (... ) от 20.03.1985 - в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности и решением Кемского Исполкома народных депутатов трудящихся от 21.09.1984 N (... ) направляется Кемским Райвоенкоматом в Кемскую автошколу на обучение по специальности - водитель с 04.03.1985 по 31.08.1985 на 6 месяцев - Кухта М.С, каменщик 3 раз.

Согласно справке, выданной Военным комиссариатом (г.Кемь и Кемского района Республики Карелия) от (... ) N (... ), Кухта М.С. проходил действительную военную службы по призыву в период с 15.11.1985 по 17.12.1987.

Разрешая заявленные требования в данной части, руководствуясь вышеизложенными нормами материального права, исследовав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ.

Судебная коллегия находит выводы суда обоснованными, соответствующими установленным судом обстоятельствам, а также нормам права.

Действовавшее в рассматриваемый период законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период службы в армии мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что периоду службы в армии предшествовал период работы каменщиком в бригаде каменщиков только с 01.09.1985 по 06.11.1985 (02 месяца 06 дней), в связи с чем включению в льготный стаж подлежит период службы в армии в размере, не превышающем 02 месяца 06 дней, являются несостоятельными и правомерно были отклонены судом первой инстанции.

Согласно трудовой книжке истца трудовой договор с 04.03.1985 с ним не расторгался, за истцом в период с 04.03.1985 по 31.08.1985 сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.

Соответственно, служба в армии должна быть включена истцу продолжительностью не более периода работы каменщиком в Управлении строительства "Ондагэсстрой", то есть с 15.11.1985 по 01.09.1987.

Таким образом, выводы суда, положенные в обоснование постановленного решения, мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективному толкованию норм права, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи