Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 28 июня 2019 г. по делу N 33-2469/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Рочевой Е.С,

судей Мишеневой М.А, Фаткуллиной Л.З,

при секретаре Табота Ю.Д,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24 апреля 2019 г. по иску Семенова А.Я. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении периода в льготный стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семенов А.Я. обратился с иском к УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что в период с 30.11.1974 по 15.03.1976 непрерывно проходил срочную военную службу в Вооруженных Силах СССР в районах Крайнего Севера (г.Кемь, Карельская АССР). После увольнения со службы истец трудоустроился в Олонецкое управление осушительных систем Карелмелиоводхоза г.Олонец КАССР. Решением ответчика от (... ) истцу отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты страховой части пенсии по старости. С данным решением ответчика истец не согласен, просит суд его отменить и обязать УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом службы в Вооруженных Силах СССР с 30.11.1974 по 15.03.1976.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что в марте 1976 г. он был направлен в служебную командировку в Монголию, демобилизовался из в/ч (... ) по месту дислокации в г.Кемь. После увольнения с действительной срочной военной службы встал на воинский учет в Олонецком районе КАССР, где в дальнейшем продолжил работать. По мнению истца, поскольку Олонецкий район Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то им соблюдены все условия для учета спорного периода военной службы в стаж его работы в районах Крайнего Севера и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Хроменкова О.А, действующая на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Истец Семенов А.Я. в суд апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с ч. 4 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденого постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N1029 (с изменениями и дополнениями) Олонецкий район Республики Карелия относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, начиная с 20.12.1993.

Судом установлено, что с (... ) Семенову А.Я. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Семенов А.Я. (... ) зачислен в списки войсковой части N (... ), расположенной в г.Кемь. Согласно записи в военном билете 28.05.1976 истец демобилизован с военной службы по призыву, последним местом службы являлась войсковая часть, дислоцировавшаяся в Монголии. Семенов А.Я. 17.06.1976 был принят на работу в Олонецкое управление осушительных систем Карелмелиоводхоза, расположенное на территории г.Олонец Карельской АССР.

Истец (... ) обратился в УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представив документы о прохождении военной службы в спорный период времени в районе Крайнего Севера.

Решением ответчика от (... ) Семенову А.Я. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, определив юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Семенова А.Я.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.

При этом суд правомерно исходил из тех обстоятельств, что требование закона об увольнении с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не соблюдено. Истец демобилизован с военной службы 28.05.1976 из местности, которая не включена в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24 апреля 2019г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи