Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 июля 2019 г. по делу N 33-4866/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.,

судей Тепловой Т.В. и Ситьковой О.Н,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.В,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную и дополнительную апелляционную жалобу истцов Портянкиной Н.И, Лопанова Н.Н.

на решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 27.03.2019,

по гражданскому делу по иску ПНИ, ЛНН к АО "Агрохлебопродукт" о признании недействительными результатов межевания, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером N,

заслушав доклад судьи Быстрова О.В.

УСТАНОВИЛА:

ПНИ и ЛНН обратились в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Агрохлебопродукт" о признании недействительными результатов межевания, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером N

В обоснование иска указано, что истцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером КДВ по заказу общества подготовлен проект межевания исходного земельного участка, в результате которого образовано два земельных участка площадью ЗУ1- 50338057 кв. м и ЗУ2-1470602 кв. м, в первый участок были включены доли истцов: 100/86599 доли ПНИ, 100/160957 доли ЛНН Указанный проект межевания утвержден на общем собрании участников общей долевой собственности, что отражено в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы полагают, что результаты межевания земельного участка, содержащиеся в проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям закона, так как выдел земельного участка осуществлен без согласия собственников земельных долей, отсутствуют соглашения между выделяющимися собственниками об образовании земельного участка и определении размера долей в образованном участке, общество выступило заказчиком межевых работ в отсутствие волеизъявления собственников земельного участка об их намерении выдела и отсутствии документов, подтверждающих право общества действовать от имени собственников и представлять их интересы при осуществлении работ по межеванию. Кроме того, в межевой план в состав собственников образуемых земельных участков включены лица, не являющиеся собственниками земельных долей, а именно СИВ, БВЯ, КТИ

Решением Ипатовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы ПНИ, ЛНН просили решение суда отменить, считая его незаконным, необоснованным, вынесенным с неправильным применением норм материального права, неправильным определением обстоятельств дела. Указали, что в нарушение положений закона, заказчиком межевых работ - АО "Агрохлебопродукт" произведены работы по межеванию земельных участков в отсутствие волеизъявления собственников земельного участка о их намерении выдела и отсутствии документов подтверждающих право АО "Агрохлебопродукт" действовать от имени собственников и представлять их интересы при осуществлении работ по межеванию земельного участка и выделении земельного участка в счет их земельных долей. Считает, что наличие соглашения об образовании земельного участка и образовании соответственно долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения является обязательным. В жалобе также ссылается на то, что указание на выбор уполномоченного лица ПНВ, которая имеет право на доверительное управление долями умерших, является незаконным, так как ст.14 федерального закона N101-ФЗ не наделяет уполномоченное лицо правами по выделу земельного участка в счет долей умерших собственников. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ПНИ по доверенности СВИ, поддержавшую требования жалоб, просившую отменить решение суда, представителя ответчика адвоката СЕА, не признавшую требования жалоб, просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

В соответствии с п. п. 1 - 7 ст. 13 указанного Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 данной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 данного Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно п. п. 1 - 3, 5 - 7, 9, 10, 12 ст. 13.1 указанного Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 данного Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ЛНН и ПНИ являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N местоположение которого установлено относительно ориентира: территория Муниципального образования Кевсалинского сельсовета, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (размер доли ЛНН 100/59008, запись N от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли ПНИ 100/59008, запись 26-01/02-9/2002-447 от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 86, лист 183 выписки, лист выписки 482).

Выдел земельного участка был произведен первым способом на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу общества кадастровым инженером КДВ подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером 26:02:000000:6, из которого осуществлен выдел в счёт земельных долей из состава указанного земельного участка двух земельных участков 26:02:000000:6:ЗУ 1 площадью 50 338 057 кв. м и 26:02:000000:6:ЗУ2 площадью 1 470 602 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Степные зори" N (11012) опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:02:000000:6, в повестку дня которого включено, в том числе утверждение проекта межевания земельных участков, утверждение перечня собственников земельных участков и размера их долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков, выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности без доверенности. В извещении также указаны сведения о кадастровом инженере, который подготовил проект межевания, его адрес и контактный телефон, а также порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков и порядок, сроки на предоставление предложений о его доработке (т. 1 л.д. 197-198).

Судом установлено и не оспаривалось представителями истцов в судебном заседании, что предложения о доработке проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ истцами не представлялись.

ДД.ММ.ГГГГ в здании дома культуры было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:02:000000:6.

Результаты собрания были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому большинством голосов был утвержден проект межевания земельных участков площадью 50 338 057 кв. м и 1 470 602 кв. м, перечень собственников земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков, а также уполномоченным лицом, имеющим право действовать от имени участников общей долевой собственности без доверенности, избрана ПНВ

На момент рассмотрения настоящего спора решения, принятые на указанном собрании собственников земельных долей, не признаны недействительными в установленом законом порядке.

Разрешая заявленные истцами требования, суд первой инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств и, оценив представленные доказательства, доводы сторон, проанализировав законодательство, регулирующее сложившиеся правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что межевой план соответствует требованиям законодательства. Проект межевания представляет собой пронумерованный документ, состоящий из текстовой и графической части и приложений, содержащий пояснительную записку, сведения об исходном и образуемом участке, включая координаты характерных точек, графический план, сведения о заказчике и исполнителе работ и правоустанавливающие документы другие необходимые сведения. Местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек границ. Графическая часть проекта межевания включает раздел Проектный план. "Проект межевания прошит, пронумерован и скреплен подписью кадастрового инженера, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного иска.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он полностью согласуется с имеющимися материалами дела и соответствует положениям действующего законодательства.

Истцами в условиях состязательности и равноправия судебного заседания суду первой и апелляционной инстанции не представлено относимых и допустимых доказательств, нарушения их прав и интересов как участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении обществом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих долей.

Как указано выше проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:02:000000:6.

В исходных данных проекта межевания внесены сведения о документах, на основании которых он подготовлен. Перечень лиц, в счет долей в праве общей долевой собственности которых формируются земельные участки, соответствует требованиям пункта 5 статьи 13, статьи 18 Закона " N 101-ФЗ, пункта 4 части 2 статьи 14, пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым, в том числе одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются свидетельство о праве на наследство. Размер земельного участка, выделяемый в счет земельных долей, определен на основании документов, удостоверяющих право на земельные доли, свидетельств о регистрации права, свидетельств о праве на наследство, выписок из Единого государственного реестра недвижимости.

Судом установлено, что от имени БЕП было представлено заявление N от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ до устранения причин, послуживших основанием для принятии решения о приостановлении, но не более чем на три месяца. Указанное решение о приостановлении было предметом рассмотрения апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав N от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что причины, указанные в решении о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ, в частности указание на наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, на отсутствие списка присутствующих на собрании участников долевой собственности, отсутствие документов, удостоверяющих право на земельные доли, являются необоснованными.

При этом Комиссией отмечено, что от имени умерших граждан ( КПИ, САФ, СТА, КНА, ВВП, БМА, СФА, БНИ, САП, СПМ, ДМА) подано заявление на государственный кадастровый учет и регистрацию прав, в отношении пяти человек ( КПИ, СТА, КНА, Ватолин. В.П, БМА) записи о правах в ЕГРН аннулированы в связи с регистрацией прав наследников. Комиссией также отмечено на наличие пересечений исходного земельного участка с другими земельными участками.

Судебная коллегия отмечает, что наличие уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, решения N от ДД.ММ.ГГГГ заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и указанные в них нарушения влекут иные правовые последствия и не могут являться безусловным основанием, влекущим недействительность проекта межевания, межевого плана, которые были поданы с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Вместе с тем, достоверных доказательств нарушения прав истцов в материалах дела не имеется.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию стороны истцов, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требования ст. 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 27 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционную и дополнительную апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: