Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 г. по делу N 33-10652/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Турумтаевой Г.Я,

судей Александровой Н.А. и Кривцовой О.Ю,

при секретаре ИЗР

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску ЛГА к ЛАА, МТЛ, ММА, действующей также в интересах несовершеннолетних детей МНЛ, МВЛ, МДЛ, МКЛ, ООО "Теплоэнерго", ООО "Управляющая компания "Жил-Центр" об определении порядка оплаты коммунальных услуг.

Заслушав доклад судьи Александровой Н.А, судебная коллегия

установила:

ЛГА обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ММА, МТЛ об определении порядка оплаты коммунальных услуг. В обоснование исковых требований указано, что ЛГА является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес, на основании типового договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда. Кроме истца в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают ее дочь ММА и ее внуки: МТЛ, МНЛ, МВЛ, МДЛ и МКЛ Ответчики отказываются нести расходы по оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги.

На основании изложенного истец просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по адресу: адрес следующих размерах: 1/4 доли стоимость коммунальных услуг и оплаты за обслуживание жилья за истцом, 3/4 доли стоимости жилищно-коммунальных услуг и оплаты за обслуживание жилья за ММА и МТЛ; обязать ООО Управляющую компанию "Жил-Центр" производить раздельные начисления платы за коммунальные услуги и обслуживания спорного жилого помещения из расчета 1/4 доля от общей суммы на имя ЛГА, 3/4 доли на имя ММА и МТЛ

Заочным решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковое заявление ЛГА к ММА, МТЛ об определении порядка оплаты коммунальных услуг удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО "УК "Жил-Центр" выставлять отдельные счета на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья по адресу: адрес на имя ЛГА из 1/4 доли общего размера оплаты коммунальных услуг и на имя ММА и МТЛ в размере 3/4 доли общего размера оплаты коммунальных услуг.

Возложить обязанность на ООО "Теплоэнерго" заключить отдельные договоры и выставлять отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг жилого помещения по адресу: по адресу: адрес на имя ЛГА из 1/4 доли общего размера оплаты коммунальных услуг и на имя ММА и МТЛ в размере 3/4 доли общего размера оплаты коммунальных услуг.

В апелляционной жалобе ММА ставится вопрос об отмене решения суда со ссылкой на его незаконность и необоснованность.

В соответствии с пунктом 4 части 4, частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

В соответствии с положениями части третьей статьи 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

Как усматривается из материалов дела, в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства МТЛ, ММА, а так же четверо ее несовершеннолетних детей: МНЛ, дата года рождения, МВЛ, дата года рождения, МДЛ, дата года рождения и МКЛ, дата года рождения.

Между тем, суд первой инстанции не привлек несовершеннолетних МНЛ, МВЛ, а также в качестве законного представителя несовершеннолетних МНЛ, МВЛ, МДЛ, МКЛ - ММА к участию в деле в качестве соответчиков по данному делу.

Кроме того, исходя из характера заявленных требований суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве ответчиков ООО "Теплоэнерго" и ООО "Управляющая компания "Жил-Центр" как лиц, на которых возложена обязанность по оформлению отдельных платежных документов.

Определением от дата судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МНЛ, дата года рождения и МВЛ, дата года рождения в лице законного представителя ММА, действующей также в интересах МДЛ, дата года рождения, МКЛ, дата года рождения, ООО "Теплоэнерго", ООО "Управляющая компания "Жил-Центр".

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечен ЛАА

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании части 1 названной статьи к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности", согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.Указанные правовые позиции сформулированы в абзаце первом пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", где отмечено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: адрес, в соответствии с договором социального найма от дата N.., является ЛГА.

Согласно справке от дата Nб/н, выданной ООО УК "Жил-Центр" по указанному адресу зарегистрированы ЛГА, ЛАА, МТЛ, ММА, а так же четверо ее несовершеннолетних детей: МНЛ, МВЛ, МДЛ, и МКЛ.

Из представленных документов следует, что управляющей организацией является ООО "Управляющая компания "Жил-Центр", доставку и вручение физическим лицам счетов извещений за теплоснабжение, горячее водоснабжение производит "Теплоэнерго".

ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: РБ, адрес, открыт лицевой счет N... и заключен договор газоснабжения с ответственным лицом ЛГА Потребитель оплачивает за потребленный газ по показаниям счетчика.

Из материалов дела следует, что оплата за электроэнергию в ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" потребителем по вышеуказанному адресу вносится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными прибора учета энергии.

Учитывая, что в жилом помещении по адресу: адрес, зарегистрированы восемь человек, то на истца ЛГА (с учетом доли ЛАА, к которому иск не предъявлен, а оснований для выхода за пределы исковых требований судебная коллегия в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ не усматривает) приходится 2/8 доли от начисляемых платежей, МТЛ- 1/8 доли от начисляемых платежей, ММА (с учетом несовершеннолетних членов ее семьи МДЛ, МКЛ, МНЛ, МВЛ)-5/8 доли.

Такой подход соответствует требованиям ч. 2 ст. 69 ЖК РФ о равных правах членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судебная коллегия приходит к выводу и об удовлетворении исковых требований ЛГА в части возложения на управляющую компанию ООО "Управляющая компания "Жил-Центр" и ООО "Теплоэнерго" обязанность оформить отдельные платежные документы и производить начисления по оплате за коммунальные услуги и жилое помещение, исходя из приходящихся на нанимателя и лиц, имеющих равные с ним права и обязанности, долей.

Возражения ответчика ММА об отсутствии у нее и членов семьи обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с непроживанием в спорном жилом помещении судебной коллегией отклоняются.

Действительно, как следует из материалов дела, МТЛ, ММА, а так же четверо ее несовершеннолетних детей: МНЛ, МВЛ, МДЛ и МКЛ на основании заключенного дата с Администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан договора найма служебного жилого помещения проживают и временно зарегистрированы по адресу: адрес, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания.

Между тем, согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Таким образом, временное отсутствие ответчиков не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что при временном отсутствии в жилом помещении по адресу: адрес, ММА не лишена возможности обратиться в уполномоченную организацию по вопросу перерасчета платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления.

Ссылка ответчика на ее тяжелое материальное положение не влечет отказ в удовлетворении иска, поскольку имущественное положение ММА не является предусмотренным законом основанием для освобождения от обязательных платежей по услугам, предусмотренным законом и иными нормативными актами.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ЛГА удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес: ЛГА в размере 2/8 доли от начисляемых платежей, МТЛ в размере 1/8 доли от начисляемых платежей, ММА (с учетом несовершеннолетних членов семьи МДЛ, МКЛ, МНЛ, МВЛ) в размере 5/8 долей от начисляемых платежей.

Обязать ООО "Теплоэнерго" и ООО "Управляющая компания "Жил-Центр" оформить отдельные платежные документы и производить начисления по оплате коммунальных услуг и за жилое помещение по адресу: адрес: ЛГА в размере 2/8 доли от начисляемых платежей, МТЛ в размере 1/8 доли от начисляемых платежей, ММА (с учетом несовершеннолетних членов семьи МДЛ, МКЛ, МНЛ, МВЛ) в размере 5/8 долей от начисляемых платежей.

Председательствующий Г.Я. Турумтаева

Судьи Н.А. Александрова

О.Ю. Кривцова

Справка: судья ФИО